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阳江市阳东区经济和信息化局主要职责内设机构和人员编制规定

日期:2018-07-12 11:00来源:阳东区经济和信息化局阅读次数: 字体:[] [] []
 

根据《中共阳东县委、阳东县人民政府关于印发〈阳东县人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》(东发〔20145号)精神和阳东撤县设区的实际,设立阳江市阳东区经济和信息化局,加挂阳江市阳东区商务局牌子,为区人民政府工作部门。

一、职责调整

(一)将原县科工贸局的职责整体划入区经济和信息化局。

(二)将原县科工贸局酒类流通管理职责划入区食品药品监督管理局。

(三)将原县科工贸局生猪屠宰管理职责划入区农业局。

(四)将原县科工贸局承担的全区公共机构节能推进、指导、协调、监管、考核工作职能划给区机关事务管理处。

(五)取消和调整已由区人民政府公布取消和调整的行政审批事项。

二、主要职责

(一)贯彻执行国家、省、市有关经济和信息化的法律法规和方针政策,拟订工业、信息化领域的规范性文件并组织实施,研究提出全区新型工业化发展战略;推进信息化和工业化融合、军民融合发展。

(二)拟订并组织实施工业、信息化领域发展规划、计划及有关产业政策;组织拟订相关产业技术规范和标准并实施,指导工业企业加强质量管理,牵头实施名牌带动战略;指导工业、相关生产服务业、软件和信息服务业领域加强安全生产工作。

(三)监测分析工业、信息化领域运行态势并做好相关信息发布,统筹协调解决相关重大问题;牵头做好培育大型骨干企业工作;组织协调全区煤炭、电力、油品和重点工业生产物资运输能力等供应,负责工业、信息化领域的应急物资管理有关工作。

(四)执行有关固定资产投资政策,引导、指导工业、信息化领域企业技术改造、技术创新等专项资金年度投资计划并组织实施,审核、上报和办理需经国家、省、市审批、核准、备案的企业技术改造、技术创新投资项目,提出促进工业、信息化领域企业技术改造、技术创新投资的措施和意见;指导工业、信息化领域的技术进步、技术创新、技术引进、消化吸收和再创新、重大技术装备国产化、重大技术装备研制和设备招标工作,推进相关科研成果产业化。

(五)牵头组织全区节能工作,拟订并组织实施能源节约、循环经济、资源综合利用和促进清洁生产的专项规划及政策措施;牵头协调以节能降耗为主要内容的新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用工作;推动循环经济系统工程建设;依法对重点用能单位、商业和社会用能的用能状况进行监督和监测。

(六)拟订并组织实施产业转移总体规划和政策措施、产业转移工业园区中长期发展规划和政策措施;承担产业转移工业园区的综合协调和提质发展、扩能增效工作,研究协调产业转移工业园区发展中的重大问题,提出政策建议。

(七)协调有关部门加强对电力能源市场的监管。

(八)牵头负责企业数据信息采集、统计、分析、报告等企业情况综合工作;负责中小微企业和民营经济发展的宏观指导和服务,综合协调有关部门拟订促进中小微企业和民营经济发展的政策措施;协调解决中小微企业和民营经济发展中的有关重大问题。

(九)拟定工业、信息化领域生产服务业发展规划和计划,并组织实施;统筹推进国民经济和社会信息化工作,协调指导经济社会领域的信息化应用;推进信息技术和互联网的普及应用;协调推进信息化基础设施建设,协助推进国家、省、市及区重点信息化工程建设;负责信息网络基础设施建设的规划、协调和管理,协调通信管线、站点、公共通信网规划,推进服务信息网络的资源共享和互联互通。

(十)配置和管理无线电频谱资源,依法监督管理无线电台(站);负责无线电监测、检测、干扰查处工作,协调处理电磁干扰事宜,维护空中电波秩序,依法组织实施无线电管制。

(十一)负责国防科技工业的综合协调和管理,组织指导国防科技工业的民参军、军转民工作;组织指导民用部门军品配套工作;承担履行《禁止化学武器公约》相关工作。

(十二)负责民用爆破器材生产、经销环节的储存安全生产监督管理。

(十三)贯彻执行国家、省和市商务管理及口岸工作有关方针政策和法律法规,起草有关规范性文件并组织实施;研究国内外贸易、现代流通方式的发展趋势并提出政策建议。

(十四)拟订全区商务和口岸发展战略、规划、计划并组织实施;拟订市场体系建设、内外贸易发展、投资的政策措施并组织实施,加快推进现代市场体系建设,推动商贸服务平台建设;推进内外贸融合发展;优化商贸流通产业布局和结构。

(十五)贯彻执行有关健全和规范城乡市场发展的政策;建立市场诚信公共服务平台,推动商务领域信用建设;推进农村市场体系建设,指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设;促进商贸流通体制改革,协调解决商贸流通中的重大问题;推进流通标准化。

(十六)负责整顿和规范市场经济秩序的相关协调工作;拟订并组织实施规范市场运行、流通秩序的政策措施;监测分析商务运行态势、商品供求,进行预测预警和信息引导;负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制;负责重要消费品储备的管理和市场调控工作。

(十七)组织实施有关会展、电子商务、商务服务等发展规划和政策措施;推进连锁经营、商业特许经营、物流配送等现代流通方式发展;促进贸易增长方式转变,指导和协调贸易促进体系建设,推动电子商务服务体系和平台建设;促进商贸中小企业发展,指导商品贸易结构调整;推动流通业品牌建设。

(十八)组织实施有关流通业产业政策,提出优化产业布局、结构的政策建议;负责流通行业发展工作,指导和管理再生资源回收相关工作;依法对拍卖、典当、租赁、汽车流通、旧货流通等流通行业进行监督管理;组织实施进出口商品目录;组织实施重要工业品、原材料和重要农产品(除粮食、棉花外)进出口计划以及进出口商品配额、关税配额计划。

(十九)牵头拟订全区服务贸易发展计划,负责商贸服务业(含批发、零售、家政、餐饮、住宿业等)管理、发展相关工作;指导服务贸易领域的对外开放;会同有关部门制定促进服务出口和服务外包发展的规划、政策措施并组织实施;推动服务外包平台建设。

(二十)拟订并组织实施优化机电产品、高新技术产品进出口结构和对外技术贸易的政策措施;组织实施科技兴贸战略和国际品牌建设;推进进出口贸易标准化。

(二十一)拟订本区招商引资、对外投资规划、计划并组织实施;承担重大项目对外招商和跟踪服务工作;负责协调和指导本区招商引资、投资促进工作;负责对外投资管理和服务工作;参与制定本区促进投资规划和改善投资环境的政策措施。

(二十二)负责国内外经济合作和对外援助工作;拟订并组织实施有关经济合作的政策措施和管理办法;依法管理、监督和服务对外承包工程、对外劳务合作等对外经济合作业务;指导和监督检查本区承担的工业、商务、信息化领域的对外援助相关工作。

(二十三)指导全区外商投资工作,组织实施有关外商投资政策,拟订有关改革方案并组织实施,依法管理外商投资企业和项目有关事项,依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规情况并协调解决有关重大问题;指导加工贸易工作,依法监督管理本区加工贸易进出口工作。

(二十四)负责有关工业开发区建设发展的规划计划的政策引导和协调、指导和管理工作;组织实施与自由贸易区相关战略;负责有关工业开发区情况汇总、评价工作;研究分析有关开发区建设中的重大问题。

(二十五)拟订全区商务交流计划并组织实施;负责全区性商务和口岸的重要外事活动;指导本系统外事和对外交流工作;负责粤港、粤澳及对台经贸工作;组织落实区域经贸合作、协作相关工作。

(二十六)负责口岸的综合管理、协调;参与口岸配套设施的建设和管理。

(二十七)承担组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他进出口公平贸易相关工作;综合协调本区有关世界贸易组织事务的具体工作;依法组织产业损害调查及其他贸易救济措施,指导协调国外对本区出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉工作;依法对经营者集中行为的调查及其他反垄断相关工作。

(二十八)承办区人民政府、市经济和信息化局、市商务局交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责,区经济和信息化局设14个内设机构。

(一)办公室(党组办公室)。

负责文电、会务、机要、档案等机关日常工作;承担信息、安全保卫、保密、信访、督查、宣传、考核、政务公开等工作;负责草拟重要文件、计划总结、规章制度等综合性材料;负责局内财务工作和相关信息的分析上报;负责局机关党务工作。负责局机关人事人才、工资福利、保险、职称管理、妇女、计划生育、干部档案等工作;协助有关部门开展专业技术职务资格评审组织工作;负责局机关离退休人员日常管理工作。

(二)行政许可股。

负责本局行政审批事项(含行政许可、社会事务服务事项等)的受理,包括初审、承办、呈批、办结(发证)等工作。

(三)外资管理股。

拟订本区外资计划并组织实施;承担外资项目的跟踪服务工作;做好外资的管理、服务相关工作;拟订并组织实施有关对外经济合作的规划和管理办法;参与拟订外资政策措施;拟订年度外资指导计划并组织实施;依法对外资项目相关活动进行监督管理;依法监督检查外资企业执行法律法规和合同、章程的情况并协调解决有关问题;承担外资统计分析工作;指导对外援助业务的开展。

(四)外贸促进与口岸管理股。

负责制订对外贸易发展战略、发展规划,并提出政策建议;承担外贸进出口管理工作;推进科技兴贸战略;会同有关部门组织实施国家有关加工贸易的政策和管理办法;指导协调国外对我区出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作;指导我区企业在国外反垄断应诉工作;负责外贸业务统计,分析加工贸易和外资企业进出口情况,定期报送有关动态和政策建议。拟订促进服务贸易进出口规划并组织实施;承担服务贸易进出口管理工作;拟订服务外包发展规划,推动服务外包平台建设;拟订口岸发展建设规划并组织实施;实施对口岸的综合管理。

(五)商贸与电子商务股。

拟订国内市场布局、开拓规划并组织实施;指导、管理商品流通,组织实施有关健全和规范商品市场体系、规范市场运行和流通秩序的政策措施;承担有关商贸流通服务业管理与统计分析工作;监测分析市场运行态势和商品供求情况;指导商业网点规划、建设;对连锁经营、特许经营、现代物流等实行行业管理;监管拍卖、期货、典当、服务业;负责牵头组织国内商贸交流活动,指导国内市场开拓;对旧货、废旧物资回收实行行业管理;组织对生化制药、旧机动车交易、旧车(船)拆解的管理;组织重要商品储备和救灾物资储备,承担建立健全生活必需品市场供应和应急管理机制相关工作;承担重要生产资料流通相关工作;承担重要消费品储备的管理和市场调控有关工作;管理国家规定的专卖商品。拟订有关电子商务发展规划、计划和政策措施并组织实施;推动电子商务服务体系建设;促进电子商务推广与应用。

(六)运行监测与产业规划股。

监测、分析工业、信息化领域的经济运行态势,协调解决经济运行中的重大问题;牵头负责企业有关信息统计、分析、报告等工作;综合分析工业、信息化领域运行和产业发展中的重大问题,提出有关意见建议;拟订和修订产业结构调整方案;组织实施减轻企业负担工作;组织拟订工业领域发展规划、产业政策并执行;提出信息化与工业化融合发展及管理创新的政策建议;承担工业领域淘汰落后产能、化解产能过剩相关工作;牵头负责培育大型骨干企业工作;组织实施原材料工业、装备工业、消费品工业产业发展规划和政策措施,推进产业转型升级;承担全区稀土管理的统筹协调,承担履行《禁止化学武器公约》相关工作;研究工业发展中的重大问题并提出政策建议;承担国防科技工业的综合协调和管理。

(七)工业园区股(区双转移领导小组办公室)。

拟订并组织实施产业转移总体规划和政策措施、产业转移工业园区中长期发展规划和政策措施;承担产业转移工业园区的综合协调和提质发展、扩能增效工作,指导推进工业园区合理布局、工业企业进园和产业集聚发展;研究协调产业转移工业园区发展中的重大问题,提出政策建议。

(八)能源与循环经济股(区节能监察中心)。

协调全社会节能工作和管理节能工作。牵头拟订并组织实施能源节约、循环经济、资源综合利用和促进清洁生产的专项规划及政策措施;组织实施节能技术改造和技改项目节能评估;牵头协调以节能降耗为主要内容的新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用工作;组织实施节能考核,推动循环经济系统工程建设;组织协调节能环保产业发展;编制和实施近期电力生产和供应调控配置方案;协调处理电力经济运行中的重大问题;提出电、热价格政策意见,参与电价整顿、调整、改革工作;组织协调关系国计民生的重要生产资料、生活资料运输,保障经济安全运行和重要物资供应;承担相关领域应急管理、应急物资储备管理;依法实施电力、油品、煤炭的行业管理;组织协调油品和煤炭等重要工业生产资料的供应等。负责节能培训和技术节能工作;依法对用能单位履行节能法律法规、规章制度的情况进行监督和检查;依法对重点用能单位、商业和社会用能的用能状况进行监督和监测;对用能单位的能源利用状况依法实行监测;对采用或者生产国家明令淘汰的用能产品进行监督与检查;依法受理全区能源利用违法、违规案件的举报和投诉,根据《节约能源法》《广东省节约能源条例》等法律法规,查处严重浪费能源及其他违法、违规用能行为。

(九)技改创新股。

组织编制实施工业、信息化领域企业重点技术改造投资计划,组织实施国家有关重点技术改造投资计划;审核、上报和办理需经国家、省、市和区审批、核准、备案的相关领域技术改造投资项目;提出促进相关领域企业技术改造投资的政策措施;指导相关领域技术改造项目设备招标工作;指导推动产业技术创新和技术进步;编制和组织实施企业技术创新、相关领域战略性新兴产业专项以及重大科技专项;推动完善企业创新体系,推动产学研联合和创新成果产业化;指导工业企业质量管理和标准化工作;指导工业领域新产品、新装备、新材料、新工艺、新技术的推广应用和引进重大技术装备的消化创新;负责实施名牌带动战略的有关工作。指导中小微企业开展产业转型升级、结构优化升级、技术进步等工作。

(十)中小企业管理办公室(区中小企业局、区民营经济发展服务局)。

贯彻实施国家有关中小微企业和民营经济发展的政策、法规,提出促进中小微企业和民营经济发展的政策、措施;综合协调有关部门搞好中小微企业和民营经济的管理、服务;指导中小微企业和民营经济的改革与创新,推进中小微企业和民营经济服务体系建设;指导中小微企业与大企业协作配套发展;承办省、市中小企业局交办的其他事项。

(十一)生产服务业股。

拟订并组织实施工业、信息化领域生产服务业发展规划和计划,组织推进工业、信息化领域生产服务业发展;推进生产服务业功能区和公共服务平台建设;推动有关生产服务业模式创新;促进工业设计发展;促进供应链管理技术推广应用,协同推进现代化物流业发展;拟订民用爆炸物品生产、销售发展规划和政策措施;负责民用爆破器材经销储存的监督管理;承担民用爆炸物品的销售环节的运行监测分析工作,综合指导工业、信息化、商贸领域安全生产工作。

(十二)信息产业股。

指导电子信息产品制造、软件和信息服务业发展,协调解决产业发展中有关问题;组织协调有关重大工程项目所需配套装备、元器件、仪器和软件的国产化,促进电子信息技术推广应用;统筹协调国民经济和社会信息化工作;研究编制信息化专项规划并组织实施;推进信息化和工业化融合工作;推进新一代信息技术的普及应用;推进信息消费发展;协调推进信息化基础设施建设;研究制定信息化应用促进政策;组织实施信息化领域生产服务业发展规划和计划,组织推进信息化生产服务业发展

(十三)无线电管理股(区无线电管理办公室)。

贯彻执行国家、省、市无线电管理的方针、政策、法规和规章,研究制订全区无线电管理的发展规划和实施细则;承担无线电频率的规划、分配与指配工作;依法监督管理无线电台(站);协调处理军地间无线电管理相关事宜;承担无线电监测、检测及干扰查处工作,协调处理电磁干扰事宜,维护空中电波秩序;依法组织实施无线电管制;组织实施信息网络设施建设的规划和管理;协调通信管线、站点、公共通信网规划。

(十四)区招商局。

统筹、协调和指导全区招商引资工作,对全区招商引资工作进行指导;负责有关招商引资政策和投资环境的宣传、推广;负责组织策划全区重大招商项目的洽谈、考察工作,包括区领导上门拜访活动安排、对招商项目的洽谈、落户、建设和投产等提供相关服务;会同有关部门策划、组织实施全区综合性大型的招商活动,负责招商引资项目的统计分析、信息报送和评价考核;负责招商引资情况调研。参与重大招商政策的拟定,督促落实工作;指导管理驻外招商办事处,指导各镇和有关部门开展招商引资业务工作,负责境内外招商机构的联系交流;承担招商项目库、客商名录库建设、管理和维护等相关工作。下设2个职能股室:

1.综合协调股。负责区招商局日常工作。拟订全区招商引资的各项政策及相关实施办法、工业用地指标统筹安排及全区招商引资中长期战略规划,并提交区政府决定。制定全区招商引资年度工作计划及重大招商引资活动方案,负责对各责任单位的招商工作情况进行督导考核,并向区政府提出考核结果及奖惩意见的建议。统筹、协调和指导全区招商引资工作。负责全区招商引资信息统计、信息网络建设、情况综合、咨询服务。完善招商引资项目库、客商名录库建设,管理和维护等相关工作;负责收集汇总、上报重点项目的推进工作,定期发布招商项目工作动态;负责衔接珠海帮扶办,加强信息和项目合作;负责编制投资环境宣传资料和招商项目资料;负责综合性材料的起草。负责领导交办的其他工作。

2.投资促进股。组织专门队伍做好招商引资工作,负责指导驻外招商办事处开展业务工作,并监督管理和培训。负责参加各类会展、招商引资活动的组织协调工作。负责有关投资促进政策研究分析和投资环境在国内外的宣传、推广;负责组织开展与国内投资促进机构及其他经济组织的合作与交流;加强对外宣传,扩大阳东知名度。做好招商引资项目前期对接工作。负责招商引资项目的统计分析、准入评估、评价考核及奖励认定,招商引资政策组织贯彻落实。负责对招商引资项目落地建设的跟踪服务。协调相关单位,帮助解决项目落地及建设过程中遇到的突出问题。负责领导交办的其他工作。

四、人员编制

阳江市阳东区经济和信息化局机关行政编制14名,机关事业编制另文核定。其中:局长1名,副局长4名(其中1名兼任区中小企业局局长、区民营经济发展服务局局长,1名兼任区招商局局长),正股级领导职数15名[含区招商局副局长2名(分别兼任综合协调股股长、投资促进股股长)],副股级领导职数16名(含区招商局副股长2名)。

后勤服务人员数2名。

五、附则

本规定由区机构编制委员会办公室负责解释,其调整由区机构编制委员会办公室按规定程序办理。

 

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