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阳江市阳东区那龙镇人民政府2024年法治政府建设年度报告
文章来源: 本网    发布时间: 2025-01-24 15:33    浏览次数: -

  2024年以来,那龙镇人民政府在区委、区政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和二十届三中全会精神,深入贯彻习近平法治思想,对标《法治政府建设实施纲要规划(2021-2025年》《广东省法治政府建设实施纲要》,切实履行法治建设第一责任人工作职责,持续深化细化依法执政和依法行政工作,推动我镇法治政府建设取得扎扎实实的成效。现将2024年度工作情况报告如下:

  一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况以及贯彻落实措施

  那龙镇人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。严格落实“第一议题”制度,将党的二十大精神、二十届三中全会精神纳入党委会“第一议题”学习内容。设立那龙镇党委理论学习中心组学习议题,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神1次,鼓励理论学习中心组成员积极交流发言。组织开展那龙镇党员干部学习传达党的二十届三中全会精神培训会、那龙学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神巾帼宣讲会、那龙镇学习贯彻党的二十届三中全会精神主体宣讲活动等4次相关培训活动。认真抓好贯彻落实,确保把党的二十大、二十届三中全会关于法治建设部署和习近平总书记重要讲话重要指示精神落实到工作的各环节、各领域、全过程,全面提升法治政府建设水平。

  二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况,紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措

  那龙镇人民政府把学习宣传习近平法治思想和贯彻落实省委“1310”具体部署放在重要位置,不断加强党的政治建设、思想建设、理论建设。

  完善理论学习中心组学习制度,坚持集中学习和自主学习相结合,镇委主要领导亲自部署、亲自主持主讲,不断拓宽教育学习渠道、丰富学习形式。2024年理论学习中心组组织集体学习17次,其中专题组织学习习近平法治思想1次,将习近平法治思想融入《中华人民共和国保守国家秘密法》专题组织学习1次。深入学习习近平法治思想,阅读领会《论坚持全面依法治国》、《习近平法治思想概论》、《习近平法治思想学习纲要》、《中国共产党百年法治大事记(1921年7月-2021年7月)》等教材读物,增强学习实效,形成更多生动实践。

  三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

  (一)加强组织领导。那龙镇人民政府认真学习《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,成立以党委书记为组长、领导班子成员为副组长,相关部门负责人为成员的“法治政府”建设工作领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。镇主要负责同志在党委(扩大)会议传达学习习近平法治思想,亲自部署法治建设安排,定期听取法治政府建设情况工作汇报,及时研究解决有关重大问题,将法治建设履职情况写入个人年度述职报告。坚持压紧压实层级责任,坚持以身作则、以上率下,带头尊法学法守法用法。我镇强化考评落实责任,坚持将法治政府建设成效纳入班子考核,将考核成效作为衡量实绩的重要内容,发挥考核指挥棒作用,落实法治政府建设责任。

  (二)坚持全面从严治党。坚持把廉政建设放在首位,注重学习和思想教育是基础,预防、监督、检查是关键,紧紧围绕增强机关效能,增强服务意识,以转变机关工作作风为重点,以提高为人民服务质量为目标,积极探索和尝试有效的监督、预防机制,切实加强党风廉政建设工作。

  (三)坚持依法行政。推进行政执法责任制落实,推动严格规范公正文明执法。健全完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的重大事项决策机制,自觉接受人大监督和社会监督。强化政务公开、政事公开,保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权,让政府更好地服务群众,让群众更好地监督政府。对年度内确定的目标、制定的政策、部署的工作,明确到人员、具体到项目、落实到节点。

  四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)全面推进政务公开。深入推进政府信息公开工作,始终坚持“规范、明了、方便、实用”的原则,结合工作实际,积极推进政务服务,加强政府信息公开,稳步推进政府信息公开工作2024年,那龙镇累计主动公开信息58条,其中通过阳东政府信息网站公开工作动态41条、部门文件4条、公告公示9条、财政预决算2条、规划计划1条、政府信息公开工作年度报告1条。未发生因政府信息公开导致的行政复议、行政诉讼案件。政务服务事项已全部实现网上办理。

  (二)健全决策制度,提高依法执政水平。依照《重大行政决策程序暂行条例》等相关规定,完善镇级议事决策规则和程序,健全科学决策、民主决策、依法决策机制,对列入重大行政决策事项目录的事项,坚持由部门提出议案、分管领导审核、再提交党委(扩大)会讨论决定的制度和程序,防止行政决策的随意性。全面落实法律顾问制度,镇辖17个村(社区)实现“一村(社区)一法律顾问”,在重大决策、重大合同、重要协议的合法性审查中听取法律顾问的意见和建议。规范法律顾问工作,健全法律顾问服务清单和考核机制,配合村(社区)人民调解组织,参与矛盾纠纷排查和调处工作,开展普法宣传,提供法律咨询和服务。2024年度,我镇各村(社区)法律顾问累计提供法律服务311次,其中法律咨询201次,参与调解纠纷23次,法治讲座、法治宣传活动55次,其它32次。

  (三)提升执法水平,化解社会矛盾。我镇形成了镇综合执法办、司法所、综合治理办协调配合机制。加强执法规范化工程建设,按照行政执法规定,完善行政执法程序,全面梳理、规范和精简执法事项。紧紧围绕“建强综治中心,赋能基层治理”的工作思路,认真学习借鉴新时代“枫桥经验”,进一步完善多元化矛盾纠纷化解体系,目前全镇共有调委会18个(其中镇级调委会1个,村级调委会17个,共有人民调解员74名,其中专职调解员2人),形成了“横向联动、纵向贯通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服务、大调解”矛盾调处机制。2024年,全镇共调解矛盾纠纷累计达45次,调解成功率均达98%以上,将矛盾化解在基层,有力维护社会和谐。

  (四)培养法治意识,提高依法行政能力。一是强化干部职工法治建设。通过专题业务培训等形式开展集中学法活动,组织学习了习近平法治思想、党的二十大精神、保密相关等法律法规和规章,每年组织干部职工参加“学法考试”学习考试,增强全体干部职工的法律意识。2024年,那龙镇全体干部111人参加网上学法考试,参考率和及格率均达100%。二是强化领导干部法治建设。那龙镇高度注重对法律、法规和规章的学习认识,不断提高法治工作能力,领导干部带头学习法治理论和法律知识,对普法工作提出指导要求。

  (五)加大普法宣传,营造法治环境。2024年度,我镇多渠道、多形式开展法律法规学习宣传活动。在“八五”普法工作中,认真按照区司法局的要求组织好各类法律法规知识的学习和宣传,结合“3. 15”“4. 15”“6.26”“11.19”“12.4”等重要时间节点和部门法律法规宣传日、宣传月时机,累计开展6次法治宣传活动,悬挂约35条横幅,派发约2200份法治宣传资料,接待300多名群众进行法律咨询。各村(社区)通过横幅、海报、传单、LED屏幕滚动式播放等媒介宣传法治标语,使法治知识深入人心,努力营造全民学法、懂法、守法的浓厚氛围。

  五、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

  2024年,那龙镇法治建设工作虽然取得了阶段性成效,但也存在一些问题及不足:

  (一)法治队伍建设有待加强。目前那龙镇执法队伍整体法治素养有待加强,执法编尚未实际招满,在执法岗人数较少,执法工作缺乏专业人才;设备装备陈旧、短缺,影响了执法各项管理工作的高效开展;部分干部职工依法行政的意识还不强,在实际工作中轻法制的现象依然存在,依法行政水平有待进一步提高。

  (二)群众法律意识仍有待提高。我镇在法治政府建设工作推进过程中,普法宣传形式相对单一,普法的内容缺乏针对性,未能很好地将普法内容与社会主义核心价值观教育、文明行为倡导等联系起来,群众往往难以理解运用。

  (三)依法治理工作仍有一定的局限性。在某些矛盾纠纷案件中,由于个别群众对政府的调处工作不配合,出现重复信访的情况,导致调解时间过长,信访事项化解不到位,对全镇的多元矛盾纠纷化解体系的建设提出了更高的要求。

  六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

  (一)继续加强思想引领。继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届三中全会精神,进一步提升学习宣传贯彻习近平法治思想的深度、广度、力度,坚持和发展好新时代“枫桥经验”,自觉运用法治思维和法治方式想问题、抓工作、办事情,更好服务全镇经济社会发展,切实推动习近平法治思想和党的二十大、二十届三中全会精神在那龙落地生根。

  (二)不断加强法治力量建设。持续强化法治建设第一责任人职责,不断增强党领导全面依法治镇的能力和水平,完善领导干部带头学法、用法、守法制度,加强机关法规知识培训,加强法治教育,切实提高干部队伍的执法能力和业务水平。

  (三)增强依法行政观念,进一步发挥镇法律顾问作用,增强法治队伍力量和执法队伍力量,加强法治宣传阵地建设,积极开展法治宣传活动,创新宣传模式,营造良好法治学习氛围。

  七、其他需要报告的情况

  

  阳江市阳东区那龙镇人民政府  

     2024年12月31日