2023年以来，在区委、区政府的正确领导下，我局深入贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，全面落实党中央决策部署以及省委“1310”具体部署、市委“433”工作安排、区委“1+3个3”工作思路，细化举措、狠抓落实，城市管理各项工作取得阶段性成效。

一、2023年主要工作情况

（一）坚持党建引领，提高政治站位，推进城市管理全面进步

       一是不断加强政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，对习近平总书记重要讲话和指示精神做到及时跟进学、结合实际学，2023年局党组坚持落实第一议题，专题学习习近平总书记系列重要讲话精神60次，党组理论学习中心组集中学习9次，不断夯实理论基础，提升履职能力。

       二是党建工作持续提升。以建党102周年为契机，开展慰问困难党员退休党员、书记上党课、“技能比试砺精兵”、参观红色基地等系列七一活动，充分利用红色资源开展党员教育，增强机关党委的凝聚力和向心力。以“六有”标准为建设原则，设置多功能党组会议室，同时利用大院内墙体设置19个宣传栏，努力打造具有城管特色的党建活动阵地。严格按照质量按计划按标准发展党员，2023年局机关党委培养发展1名预备党员，转正1名预备期满的党员，发展程序、手续完备。

       三是坚持从严管党治党。严格执行“一岗双责”，签订《党风廉政建设责任书》，及时调整《关于调整阳江市阳东区城市管理和综合执法局党风廉政建设工作和反腐败领导小组的通知》《关于调整阳江市阳东区城市管理和综合执法局党风廉政建设责任分工的通知》《关于印发党风廉政建设主体责任清单的通知》，不断细化具化班子成员、部门负责人党风廉政建设任务，全面压实党风廉政建设主体责任。持续开展警示教育，坚持用身边事教育身边人，及时传达违纪情况通报，积极开展我局纪律教育学习月活动，组织观看警示教育片，强化廉政教育。完善定期谈心谈话制度，年度开展谈话提醒282人次，不断强化政治生态建设。

       四是切实选好用好干部。坚持把好选人用人标准，严格落实选人用人程序，用好职级晋升激励干部主动作为，2023年局机关2人晋升为二级主办、2人晋升为四级主办。坚持做好招录工作。2023年局共招录公务员4名、事业干部2名，做好新进人员培训教育工作和导师聘用指导工作，定期跟踪工作情况和思想动态。

（二）深入摸排整治，打违止违，创建攻坚全面开展。

       一是实抓行政许可审批以及投诉维稳工作。2023我局共办理行政许可事项321件；其中，广告审批161件，占用、挖掘城市道路审批1件，临时性建筑物、构筑物等其他设施搭建、堆放物料4件，依附城市道路建设各种管线、杆线等设施审批8件，污水排入排水管网许可证审批147件。共处理投诉信件3029宗，其中12345信件2706宗，网络问政信件49宗，群众来电来访253宗，系统信访案件21宗，按时回复率100%。

       二是全面整治城区“十乱”现象。我局以巩固国家卫生城市和创建全国文明城市为重点工作，全面加强城区乱摆乱卖、乱搭乱建、乱拉乱挂、乱停乱放、乱堆乱倒、乱栽乱种等“十乱”现象的整治，并安排我局全体干部职工在周六、日以及法定节假日加班开展整治“十乱”工作，对城区内的十大市场和八大主次干道继续进行不间断的密集巡查整治，无缝对接，防止出现反弹回潮的现象。同时，加强对市容环境卫生、占道经营等方面专项治理，不定期开展集中整治行动，抽调执法股室人员组成攻坚力量队伍，将城区划分四大片区实行片区整治，确保城区市容环境有效改善。2023年，我局对此共处罚56宗，其中占道经营立案55宗，对渣土运输车不按规定覆盖造成遗撒滴漏1宗；同时依法拆除423条侵占绿化景观交通视线的横幅宣传标语、661个户外小型纸质广告牌，有效改变了户外广告设置脏、乱、差的面貌，切实优化人居环境。

       三是重拳打击“两违”建设。我局将维护全区规划建设管理正常秩序作为重要工作来抓，对城区及乡镇建筑工地开展全方位网格化执法巡查，对发现存在违法建设行为的工地，立即责令停止建设，并造册登记，2023年，我局拆除违法建筑14处，拆除总面积约6000平方米。强化燃气方面执法，2023年责令整改燃气安全隐患问题305次，并与住建局、市场监管局、工信局、各乡镇分工负责，形成合力。强化消防方面执法，2023年对区住建局来函反映的违反了《中华人民共和国消防法》的企业立案查处立案2宗。

       四是狠抓城区大气和噪声污染治理工作。我局制定《阳东城管局露天烧烤及餐饮油烟整治行动方案》，在本城区规划区内开展露天烧烤和餐饮油烟整治专项行动，持续遏制露天烧烤和餐饮油烟污染空气等违法行为发生。2023年，我局受理油烟扰民投诉33宗，噪声扰民投诉305宗，扬尘污染投诉2宗，焚烧垃圾投诉19宗，排水方面投诉18宗，并全部调查处理完毕。同时高度重视城镇排水与污水处理工作的开展，严格按照《阳江市阳东区城市管理和综合执法局城区排水与污水处理排查整治方案》开展整治行动，期间检查排水户1552家，发出普法宣传资料9717份，发出整改通知书1891户，为下一步排水整治工作的顺利开展提供了保障。

       五是落实城市河道监管，城市道路违停车辆巡查执法工作。我局对阳东区城区河道巡查，依法打击对在城市河道倾倒废弃物、垃圾及违规取土行为；对城区主次道路共享单车乱停放问题进行多次执法巡查处理，对此2023年共立案3宗，扣押乱停乱放共享电动自行车约900辆，要求共享车辆企业现场整改约3310次。

（二）注力民生实事，稳步建设，市政项目取得新突破

       一是加快推进市政项目建设，稳步推进重点工作。城区基础设施改造工程、湖滨路南段延伸工程、竹篙山森林公园工程、湖滨路南段延伸工程、迎宾大道改造段已完工，现正进行竣工验收工作。滨河南路建设工程已完成1400米道路建设，已开放通车，余下800米正加快调整规划。湖滨南路、育才路、福安路、永安路等升级改造工程已完工。永安路延伸工程40米段先前由于未有用地指标已停工，现已调整报批中。迎宾大道改造及延伸工程、广博路工程、排水管网提质增效检测排查项目目前正有序进行中。工业园片区基础设施改造工程纳入“百千万工程”项目，该项目总投资13908万元，现正进行裕东一路和永兴五路管网、排渠、道路建设，已完成污水管网约1000米，污水接驳管约1600米。

       二是办好民生实事。阳东区竹篙山森林公园植树工程已建成并投入使用，根据区人大和政协的工作部署，在竹篙山栽种大红酸枝2株，小叶紫檀2株、红花天料木150株。组织实施阳东区龙塘路交通标线工程，施划交通标线、导向箭头、清除路面标线等。组织实施阳东区周边临时道路建设工程，建设砂土路临时道路及临时停车场，道路建成后，缓解阳东一小附近的交通压力及交通拥堵问题。在报平村路口等交通盲点安装凸镜，消除安全隐患。

       三是“微改造”交通拥堵点。实施东风路与迎宾大道、龙胜路、裕东一路交叉口改造工程，对东风路与迎宾大道、龙胜路、裕东一路交叉口进行完善连接口、设置掉头口、施划交通标志标线、安装标示牌、改造花基、扩展车道、迁移路灯和苗木等。通过增设调头口，完善路口交通标志标线，拓宽右转车道，加快补足功能短板，缓解城区拥堵。对龙塘路施划交通标线，封闭路口，缓解阳东一小、广雅学校交通压力。

       四是污水接入排水管网许可工作。做好污水接入许可工作，对申请企业做好审批、业务指导工作，共核发排水许可证119个。

       五是认真做好谋划的6个重点项目的前期工作，总投资约9.5亿元。其中，兴宁路建设工程已完成项目建议书报批，立项已经专家评审审议，正在进行立项审批和用地规模调整；龙湖路建设工程、金山二路建设工程、东风四路人行天桥建设工程、雨污管网建设工程等4个项目正在进行立项工作；阳江市阳东区智慧停车项目现已编制完成实施方案，在阳东区政府网进行听证公告。

（三）坚持标准示范，精细管养，推进城市管理提档升级

       一是加强园林绿化养护。我局市政园林中心坚持对城区东风四路、广雅路、龙塘路、福安路、福兴路、新江路、育才路等多处主要道路的绿化进行花基绿化施肥、绿篱修剪、定期除草、清理枯枝枯叶以及做好病虫害防治工作，认真督促住建部门加快完善对绿化带临时开挖的复原工作。

       二是加强道路下水道管理。我局市政园林中心坚持每天对城区道路进行巡查，做好巡查日志，发现问题及时处理，2023年用水泥修补路面94处约476.5平方米；用沥青修补烂路80处约336.5平方米；更换和修补砂井盖155处约193个；清理砂井222处约1109个；修正和安装缺失防撞柱69处约108条；修补人行道砖74处约458平方米,清淤下水道4处约185米，处理投诉约285宗。

       三是提高城市照明品质。我局路灯管护中心进一步强化路灯维护管理，2023年进行安全检查和巡查482次，发现问题隐患和故障1605处，已处理完成1605处，确保设施安全，没有发生安全事故。共维修更换路灯具1170盏，更换电缆16230米，处理电缆故障点 7920个，更换电气元件等材料14602件，切实提高了路灯照明的覆盖率，使路灯亮灯率达95%以上，确保路灯设备的安全正常运行。

       四是推进环卫工作增效。加强城区环卫保洁力度，提高城区垃圾清运频率，新一轮阳江市阳东区城区卫生清扫保洁垃圾收集运输及绿化养护市场化运营项目已完成招标工作，现已正常运营。加强垃圾场运营工作，通过招标采购方式由第三方公司运营，切实做到对垃圾的科学填埋以及渗滤液的达标处理，今年以来阳东填埋场共处理垃圾114667.35吨，处理污水76428吨，垃圾按要求无害化填埋，处理后的污水排放质量达标，同时认真做好填埋场临时封场和垃圾处置工作。持续推进阳东区生活垃圾焚烧处理项目工作，现已出可研报告初稿和选址规划报告初稿。

       五是加强城区公园基础设施管养。致力于加强公园管理，全力推进公园建设和公园美化、亮化工作，着重提升公园舒适度，定期对燕山湖公园、龙山公园内安全设施、健身器材、警示灯等进行日常管理维护，为市民创造良好的休闲娱乐环境。

（四）坚持对标对表，推进亮点工作提质增效

       一是启动组建区城市管理委员会准备工作，提升执法力量。现已收到区编办回复意见，现正再次征求相关单位关于《阳江市阳东区人民政府办公室关于成立阳江市阳东区城市管理委员会及其办公室的通知》的意见，待收集整理好相关单位意见再上报区政府。

       二是将生活垃圾分类项目打造成为省级品牌项目。现在阳东碧桂园、阳东第一中学、福安小区安置智能垃圾分类桶进行了试点工作，联合东城镇政府开展垃圾分类示范镇工作，完成了前三季度城市生活垃圾分类的考核检查，在城区内设置专项梅花广告牌90多个，在250多个健康宣传专栏加入垃圾分类相关内容，在公交车候车亭、公园等有电子屏设置垃圾分类宣传标语30多处，在七类场所投放宣传海报7000多张。召开了阳东区生活垃圾分类工作推进会，正在城区推进一批垃圾分类房建设。

二、存在问题

（一）债券资金未能全额满足项目所需，存在资金缺口；征地款未就位，影响项目征地进度。因项目用地规指标紧缺，未能及时完善用地报批手续，导致项目进度缓慢。在建设项目过程中，由于历史建设完工高占用道路位置，部分道路升级改造后，原有高架线路位于市政道路范围内，且高压线路迁改费用大，造成很多高压线迁改困难，影响项目建设。

（二）新增职能专业性强，专业人才不足。如我局市政建设管理股专业性强，股室人员非对口市政技术管理专业，缺少市政建设管理经历，业务技术水平和管理能力还有待提高，对业务规范还不够了解，各方面还需要一定的指导，亟需引进专业的市政技术管理人才，组织业务相关的培训，增进业务能力。

（三）联合执法效率有待提升。城市管理工作涉及多个部门，需要整合力量，协调推进，齐抓共管格局还有待完善。

（四）工作方式方法有待创新。新形势下开展城市管理方式还不够丰富，需要因地制宜继续打造一套适合阳东高质量发展的特殊经验做法，持续巩固工作成效。

三、2024年工作安排

（一）继续聚焦创建活动，深入开展市容市貌管理工作。进一步细化市容管理标准，高起点规划精细化管理任务目标，持续开展专项行动，集中整治“十乱”现象，常态化对露天烧烤和餐饮油烟等污染环境行为进行排查，对建设工地严格落实“六个百分百”管理标准，确保市容整洁有序。

（二）继续聚焦民生实事，加速推进市政项目建设。完工工业园片区基础设施改造工程；谋划兴宁路建设工程、龙湖路建设工程、金山二路建设工程、东风四路人行天桥建设工程、雨污管网建设工程等民生项目；全面实施智慧停车项目，完成在城区主干道路及繁华商业区域建设约1300个车位网络层和感知层的智能化建设，持续加强运营企业监督管理，健全完善停车收费机制。

（三）继续聚焦养护工作，全面提升城乡人居环境。以“美化、亮化城区环境”为目标，进一步加强路灯管护工作的管理流程，强化措施，落实责任，确保路灯安全照明。进一步细化清扫保洁、垃圾收运管理标准，加强对新一轮城区清扫保洁及绿化养护市场化运营项目考核，提高城区管护质量和效能。加快城区垃圾分类房建设，打造垃圾分类示范小区，积极谋划垃圾分类宣教馆，巩固提升城区生活垃圾分类全覆盖，全力打造“最干净城市”。