10月9日，700多名60岁以上老人欢喜“报到”，到阳东区东城镇报平村党群服务中心提前领重阳节慰问金。“前年是每人100元，去年是100元加粮油，今年涨到200元啦！”现场工作人员介绍。

    同日，紧挨着月销上百部新车的泰基新能源汽车城，新江东路上的“飞羽羽毛球馆”热闹开张。该馆用地是报平村集体一块闲置10多年的4000多平方米留用地，村委会通过法律诉讼解决被非法侵占的问题后，去年经市公共资源交易中心竞拍出租，年租金40万元。

    “报平市场2021年上线竞拍，每年为村集体创收171万元；新能源汽车城用地2023年竞拍成交，年租金252.4万元。”报平村党委书记、村委会主任陈建军说：“今年报平村集体收入将突破460万元，预计在阳东行政村中排第一！”

    然而，早在2018年，报平村集体收入仅20万元，尚不足办公经费的三分之一。

    六年逆袭路，报平迎蝶变。背后是“天时地利、更在人和”。

    报平地处阳江主城区，东至湖滨路，西至新江路，南至江台路，北至兴宁中路，四通八达，是乡村，却享闹市繁华。现下辖17个村民小组，常住人口1.1万人。

    在报平土生土长的陈建军介绍，凭着地域广、家底厚，上世纪90年代，村集体收入颇丰。十多年前，受黑恶势力影响，报平一度沦为“后进村”，被戴上“软弱涣散”的帽子，村集体经济发展几乎停摆。

    打掉村里的黑恶势力后，在上级党组织派驻报平村第一书记的推动下，2018年底，以陈建军为代表的一批“80后”“90后”通过补选，组成新的班子。第一书记结合个人经验开展传帮带，积极帮助村里扫清土地性质和规划等诸多障碍，督导村干部依法依规处置村集体资产，较好地提升了村干部为民办事的服务能力。

    “2020年起村委会重新接管报平市场，村民不配合。想盘活地块创收，村民又不信。我刚做一年书记，就愁得头发发白。”陈建军说：“没钱说话没底气，说破嘴都不如干成事。”

    村民怕暗箱操作，那就走公开交易！2021年，陈建军四处推介报平市场和周边发展潜质，吸引5家管理方争相上线竞拍，最终以高出原租金4倍多的好价成交。去年，报平市场升级改造，昔日脏乱差摇身一变，“颜值”高涨，还配备停车场，市民买菜、商贩卖货都更加舒心惬意。

    尝到线上创收的甜头后，报平村党委决意“唤醒沉寂多年的问题地”。早在2012年，新江东路上一块长条状的2.6万平方米用地已办妥用地手续，闲置10多年。报平村党委多方筹谋，希望引进持续稳定的产业项目。

恰逢东城镇正在谋划驻镇帮扶工作项目时提议做新能源汽车城，报平村“两委”干部紧随拜访市汽车流通行业协会领导，双方一拍即合。

    “回村讨论后，还是有反对声。于是，村干部分片包干，利用晚上下班时间，逐个上门做通村民思想工作。”陈建军说，大半年后，大家了解项目前景和20年后衍生的物业价值，该地块才顺利盘活。按照梯度递增，将为村集体创收总计5500万元。

    今年5月，报平村通过省农村产权流转交易平台出租碧桂园凤凰湾附近5万平方米留用地。国庆假期，新建成“凤凰乐园”试业，提供钓虾、咖啡饮品等服务，为市民新增休闲聚会的好去处。一间间新店铺拔地而起，报平地域愈显繁华。

去年开始，按2288份田分配，报平村村民享受到每份800元的集体分红，今年村集体分红将增至每份1000元。

    目前，报平村待盘活的集体留用地还有30万平方米。“我很爱跟村民聊天，多问为什么。村民的信赖，对集体经济发展帮助很大。”陈建军说，接下来会持续听取民意，用好、用活集体资产，让村民有更大的获得感。