今年来，在区委、区政府的正确领导下，东平镇委、镇政府以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，坚持发展是第一要务，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，紧紧围绕建设“能源大镇、渔业重镇、旅游强镇、宜居名镇、生态美镇”总体目标，按照“建设美丽东平、推进绿色崛起”的发展思路，锐意进取，真抓实干，促进了社会各项事业全面发展。

一、2017年主要工作成效

综合经济实力明显增强。我镇始终坚持把经济发展作为中心工作任务，切实创新发展模式，落实工作措施，各项主要经济指标呈现快速增长。2017年1-9月份，全镇共完成工农（渔）总产值103.55亿元，同比增长25.97%；规模以上工业增加值21.06亿元，同比增长39.47%；固定资产投资6.32亿元，完成全年任务82.61%；公共财政预算收入5540.41万元。

重大项目建设快速推进。阳江核电4号机组于2017年3月15日投入商运；5号机组处于全面设备安装阶段，完成主控室装修施工，主要设备按计划推进安装、测试，各项工作进展顺利；6号机组于2017年1月27日完成穹顶吊装，开始主设备安装，完成燃料装载井、燃料准备井池底覆面板安装焊接，完成1环主泵泵壳及支撑、主管道1环冷段/过渡段的引入就位，常规岛主行车可用，完成除氧器高压/低加/ATE（凝结水净化处理系统）设备就位及2台凝汽器双联低加穿安装。

中广核先进燃料工程试验中心项目已完成组装车间、零部件车间主工艺厂房封顶。正在进行内部装饰装修工程、厂区公用工程等项目施工；进场道路已完成全路段面层施工，沿线排水沟、电缆沟已完成全副砌筑和浇筑。目前项目已累计完成投资额达10080万元。

城乡建设扎实推进。按照“沿河靠海、东拓西扩、中心提升、两翼起飞”的整体思路，加快开发建设允泊湾、珍珠湾两个新区，扎实推进旧区改造工程，镇区进一步扩容提质。东平镇区路灯维修工程共维修路灯170盏，9月份已全部完工；福庆市场投入使用后运营良好；福庆市场周边道路整治改造工程，竣工验收进展顺利；东平镇道路交通标线、标志工程顺利推进；河堤街升级改造工程已完成；旧渔港步级码头升级改造工程已完成；沙咀桥主体工程已完成，并已完成桥面铺装，已试行通车；东平镇污水处理厂配套管网一期工程已动工建设，力争在2018年春节前完成全部管网铺设施工；省级新农村示范片一期三批项目工程（涵盖了片区所有30条自然村）已基本完工，示范片专项资金5100多万元；第二期项目部分已开始动工建设，预计今年12月底可以完成所有工程项目的建设。扎实开展省定贫困村创建社会主义新农村示范村各项建设工作，积极开展竞争创建分档奖补建设社会主义新农村示范村活动，组织实施“三清理三拆除三整治”工程，切实改善贫困村生产生活生态条件。扎实推进东平镇森林小镇建设工作，2017年9月，东平镇荣获“广东省森林小镇”称号，全镇林业用地面积9330.9公顷，占国土面积69.77%，森林覆盖率达69.46%。

渔农业建设不断完善。东平国家中心渔港的基础设施、各项配套设施进一步完善，该项目一期工程已全部完工，竣工验收工作推进顺利，二期项目前期工作加快推进，项目估算总投资2.484亿元，现已委托广东省海洋发展规划研究中心开展前期工作，港区地形测量已完成，港区自然条件（水文泥沙）论证和港区波浪数学模拟论证工作正开展当中。阳江市东平国家中心渔港白沙头护岸堤抢险加固工程（一期）已完成工程量100%，正进行竣工验收。积极支持渔船升级改造，加快淘汰老旧落后、效益低下渔船，提升渔业生产竞争力。2015、2016年度渔船油补发放工作进展顺利，将在年底全部完成。2017年度休渔补助发放工作共发放514条渔船申请的共2572人的休渔补助540多万元，我镇已完成初审。争取国家财政补助，推动轻便式救生衣普及，保障渔业生产安全。加快水产品加工业发展，提升水产品附加值。严格执行《广东省水产品质量安全条例》，规范水产品生产、经营和监督管理，保障水产品质量安全，维护公众的身体健康和生命安全。2016年高标准基本农田建设项目、土地确权、地力补贴和水稻保险等工作全面推进，农业产业结构不断优化，农村经济水平显著增强。第三次全国农业普查工作已顺利完成。

旅游综合开发蓬勃发展。今年我们继续坚持错位发展，深入挖掘本土特色，充分利用东平丰富的旅游资源，全力打造生态旅游强镇。2017年11月，大澳荣获“国家级最美渔村”称号，大澳旅游产业竞争力显著提升；大澳新农村示范片建设取得阶段性成效，大澳商业街古建筑、古商会、疍家民居、古银库、万人坟、古炮台、风情馆、登山步道、钓鱼步道等得到了有效修缮保护与建设；飞鹅岭公园已全面开工建设，飞鹅岭登山道路硬底化、土方开挖、边坡加固、上山人行道、职工文娱舞台及周边健身便道、运动场东南边道路硬底化等工程建设进展顺利，现拟加入核电科普设施；飞龙寺已完成主体建设工程；珍珠湾停车场平整工程加快推进；正在进行珍珠湾滨海一期项目开发前的征地工作；正在规划珍珠湾海滨公园、汽车营地及松山绿道；鸳鸯石公园--99号风机观景平台下山道路及25公里沙坪至口洋绿道工程正在开展规划；东平镇休闲绿道（良东公路至杨屋村段）挡水墙及排水工程已经完成。8月份成功举办东平镇第四届莲藕文化节暨开渔美食节，活动包括渔家千人宴、莲藕千人宴、摄影比赛、飞机航模大赛、沙滩电音派对、慈善晚会等，有力促进东平旅游发展。2017年1-10月，共接待游客125万人次，旅游收入4.8亿元。

民生事业协调发展。全面推进落实二孩政策，加快推进计生工作转型，进一步加强计生服务性工作。贯彻落实新形势下精准扶贫精准脱贫工作，各项扶贫工作稳步推进。加快贫困户危房改造，今年全镇贫困户危房改造任务51户，截至2017年10月，已改造完成10户，在建14户。城乡居民医保和养老保险基本实现全覆盖，医保、社保参保率均达100%。“村村通自来水”东平水厂改造工程有序推进，建成之后将有效改善东平镇饮用水质量，惠及4.5万城乡居民。全面推进农村人居环境综合整治工作，重点整治农村生活垃圾、生活污水、禽畜污染、村道乱搭乱建现象，开展绿化美化工作。落实安全生产工作，推动企业落实安全生产主体责任。教育、文化事业投入力度不断加大，提高居民综合素质。镇区“六乱”整治力度不断加强，对镇区和景点落实专人保洁制度，镇区环境卫生进一步改善。

政府自身建设不断加强。基层组织建设扎实推进，加强对干部职工的纪律监督和管理，村“两委”干部换届工作顺利完成。坚持党的群众路线教育实践活动，全面推进领导干部驻点普遍直接联系群众工作。扎实推进中共镇委党校建设工作，开展“周二电影课堂”、“送党课上渔船”和“一月一党课”等课程，党校建设成效明显。扎实推进党员考学工作，“两学一做”学习教育实现常规化。积极落实简政放权工作，进一步规范办事流程，简化办事手续，切实提高政府工作效率。

至今，我镇在经济社会平稳较快发展，但也还存在一些问题，主要是基础设施建设资金缺口较大、城乡环境综合治理发展不平衡等。

二、2018年工作计划

2018年，我们要继续贯彻落实党的十九大精神，按照市、区的总体工作部署，结合我镇工作实际，全面实施东平镇五大发展战略，推进镇域事业全面发展，努力使各项工作走在全区的前列。

（一）以建设工程项目化，推进新能源事业发展。做好阳江核电站服务工作，继续确保阳江核电站建设和谐的周边关系。推进中广核先进燃料试验中心加快完成全部土建工程和进场道路及附属设施施工。配合华能风电做好风力发电场扩建项目立项。推进中广核运营公司改建工程。

（二）深挖景色文化内涵，推进旅游小镇建设。围绕打造全省健康运动休闲旅游目的地，按照区委提出的大东平旅游片区新格局，推动东平旅游业全域发展。加快完善飞龙寺项目建设，打造佛家文化旅游胜地。以大澳荣获国家级最美渔村为契机，深入推进以旅游业、旅游观光、旅游美食等休闲活动与现代渔业方式有机结合起来的大澳渔村新型休闲渔业发展，把大澳打造为省内知名的休闲渔业基地。引进有实力的大公司大开发珍珠湾，盘活珍珠湾土地，推进珍珠湾旅游小镇项目建设。整合提升现有景区景点，加强旅游策划和宣传推介，做好莲藕文化节、开渔节、海钓比赛等一系列节庆和比赛活动，推动东平旅游业发展。2018年1月，将由市文广新局、市旅游局、阳江市阳东区东平镇人民政府和阳江市越野车运动协会等单位在珍珠湾景区联合举办越野汽车运动赛事，提升东平珍珠湾的旅游品牌知名度。以省级新农村示范片建设为契机，挖掘乡村特色资源，大力发展乡村生态游，大力展现东平文化内涵，建设特色海滨旅游小镇。

（三）升级基础设施，推进城镇化建设。突出“三大抓手”，抢抓机遇、乘势而上，大力推动东平各项基础设施建设。建设鸳鸯石公园二期，加快修建99号风机观景平台下山道路，完善上、下山道路的绿化、花化。全力打造飞鹅岭森林公园，加快建设公园上、下山道路，为全镇人民再提供一个休闲好去处。加快推进沙咀桥正式通车，提升镇区交通便捷性。加快推进东平镇旧正街道路沥青路面改造工程建设，方便群众出行。推进东平镇污水处理厂配套管网工程建设，确保工程如期竣工。推进S297公路（东平段）建设，打通东平至深茂铁路阳东站通道。做好X596线公路绿化、亮化改造工程，提升档次。

（四）增强居民福祉，促进民生事业发展。加强对水资源的保护，落实北环河、海蓢河“河长”制，确保2条河达到国家Ⅱ类水质标准。全力推进“黄标车”淘汰工作。加强对生态严控区的管控，保障东平的青山绿水。大力开展农村人居环境整治，重点整治农村垃圾遍地，污水横流和禽畜污染，整治村庄乱搭乱建、乱堆乱放现象，全面改善农村人民环境。深化“平安东平”建设，完善社会治安防控体系。严厉打击“两抢一盗”和电信网络诈骗犯罪。完善多元调解机制，有效化解社会矛盾。加强安全生产管理。落实安全生产党政同责，一岗双责，失职追究机制，坚决预防和遏制重特大事故发生。推进食药监建设，加强食品药品事中事后监管。同时，积极做好人民武装和双拥工作，加强妇女儿童、保密、档案、统计、地震、物价、医疗、教育、文化、外事侨务、民族宗教、社会组织和志愿者服务等工作，全方位提升居民幸福指数，促进社会各项事业全面发展。

（五）紧跟改革步伐，促进渔农业快速发展。加大渔业转型升级，提升渔业生产能力。做好东平国家中心渔港葛洲大堤升级改造工程前期工作，做好阳江市东平国家中心渔港白沙头护岸堤抢险加固工程（二期）前期工作，做好广东省阳江市葛洲岛生态岛礁工程项目申报工作。完善渔港码头避风、消防、交易补给、深加工、渔业后勤服务等功能，进一步巩固渔业生产。推进渔船转型升级，加快淘汰老旧落后、效益低下渔船。大力发展水产品加工业，加强水产品安全生产。继续推进省级新农村示范片建设工作，积极推进二期工程建设，提升村庄建设文化特色水平，彰显乡村特色和风貌。深入推进人居环境整治工作，为居民营造良好的居住环境。继续做好高标准农田建设工作。按照中央、省、市、区工作部署，全力以赴做好新时期精准扶贫精准脱贫工作，推动最低生活保障，残疾人保障和教育、医疗、住房等政策落地。

阳江市阳东区东平镇人民政府    

           2017年11月9日