2023年,红丰镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实省委“1310”具体部署及市委“433”工作安排,按照区委“1+3个3”工作要求,紧抓实施“百县千镇万村高质量发展工程”契机,紧密围绕区委要求,坚持党建引领先行,团结带领全镇党员干部埋头苦干、锐意进取,踔厉奋发、守正创新。
一、2023年工作总结
(一)思想政治建设情况
把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务,坚持学思用贯通、知信行统一,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。规范开展党内组织生活,严格落实“三会一课”制度,团结带领全镇党员干部强化政治理论武装。2023年镇委党校开班期数12期,约936人次;村级教学点开班150期,约2800人次,开展镇党委书记讲党课5次,各村挂点领导每月带学一次。不断丰富镇委党校学习培训形式,采取专题党课引领学、通读书目系统学、走进党校深入学、红色基地体验学、流动课堂随时学等方式,推动党的二十大精神等理论学习入脑入心、在农村一线落地生根。
(二)经济工作任务完成情况
一是部分经济指标稳中有进。1-10月,实现一般公共预算收入约为1294.2万元,同比增长59.5%,完成全年预算96.8%。其中税收收入完成1109万元,同比增长77.5%;非税收入完成185.2万元,同比减少0.7%。税收收入增幅较大,主要是去年国家实施缓税政策后,集中于今年补税。固定资产投资总额1.82亿元,同比减少22.1%。二是产业发展态势总体平稳。1-10月,全镇规模以上工业总产值为2.6亿元,同比增长8.3%,增加值为6972.8万元,同比增长4.3%。今年以来农业生产持续向好,全镇已落实巩固连片15亩以上的撂荒耕地复耕1841亩,粮食和肉类总产量同比增加,蔬菜产量略有减少。以水稻、菠萝蜜、香蕉、火龙果、澳洲坚果等为主导的特色农产品种植业种植规模持续扩大,农产品深加工产业链条不断完善,一二三产业融合发展不断深化,成功举办菠萝蜜文化节暨农产品展销会,带动农户销售农产品约32万元。
(三)重点项目推进情况
我镇持续加大基础设施建设、人居环境整治、民生工程等方面的投入力度,各项重点项目均有序推进中。一是国道G325(红丰段)征地拆迁。全线5.4公里、征地面积约450亩的总征地任务基本完成。二是凤凰路征地建设。我镇自主自筹资金推进的凤凰路征地建设项目取得较好成效,目前已完成征地工作、沿线清表和路面平整工作。三是珠西南外环配套500千伏线路工程征地项目。目前已测量9座塔位,正在积极协商青苗赔偿,剩余1座塔位的征地测量工作正在有序推进中。四是镇区道路扩改建。江春路X592线红丰镇区段扩改建二期工程(江春路镇府路口至钓月路口段改造工程)已于今年9月14日开工建设,预计2024年2月底完工。六是农村道路升级改造项目。阳东区Y420线红丰村委会至钓月村委会建制村通双车道改造工程等6条村道已全部升级为路面宽6米的四级公路,进一步完善我镇农村交通网络,满足群众出行需求。七是镇级党群服务中心项目。今年6月,我镇党群服务中心全面完成升级改造工作,目前已投入使用。八是蚬壳河“一河两岸”整治项目。已完成初步设计工作,等待风险评估分析报告批复后,进行施工招标。九是漠阳江中下游综合治理工程。该项目基本保持畅通施工,已基本完成堤围加固、部分水闸重建工程、部分路面硬底化等,预计今年年底前完工。十是垦造水田项目,该项目总面积约588.69亩,其中红丰村已动工建设,南龙、地朗、塘角正在推进中。十一是“漠阳香”水稻建设大米加工产业园项目。现已完成土地范围测量,需要对该地块进行征收,现正在与上级部门沟通协调相关事宜。十二是麻汕古圩文旅综合体项目。该项目正在开展前期工作,对项目范围内房屋的基本情况开展摸底及屋主群众的协调解释工作。十三是红丰镇中心幼儿园迁建项目。该项目用地手续已完成,目前已动工建设。十四是110千伏红丰输变电站项目。该项目用地手续已完善,目前已启动征地征拆工作。十五是红丰镇新建垃圾中转站项目。该项目选址批复已完成,正在办理用地控制性详细规划。十六是木器加工城。我镇利用江春公路东侧已收储的8万平方米土地,联合塘坪、大八两镇共同打造木器加工城,目前正在进行用地报批等前期工作。十七是红丰夜消费一条街项目。该项目由我镇与金锋公司联合打造,位于红丰镇红丰中路,全长330米,宽度7.2米,共12间商铺进行招商,目前正在逐步完善周边基础设施。
(四)重点工作推进情况
我镇着力抓紧抓实各项重点工作,目前各项工作任务都在顺利推进中。一是基层党建工作。不断丰富理论知识宣传和教育培训方式,采取专题党课引领学、通读书目系统学、走进党校深入学、红色基地体验学、“小夜课”流动课堂随时学等方式,推动党的二十大精神等理论学习入脑入心,在基层一线落地生根;持续筑牢党群服务高地,6月27日顺利揭牌落成红丰镇党群服务中心暨乡村振兴人才驿站,依托阵地优势,在镇乡村振兴人才驿站完成了“大学生社会实践基地”揭牌仪式,进一步发挥党建领航、聚合资源、服务人才作用,为乡村振兴注入新动能。二是各类项目申报工作。着手准备红丰镇麻汕村菠萝蜜“一村一品”和市级农业产业园的各项申报材料,待上级通知后及时积极申报;加大力度培育本土企业,鼓励支持企业加大产研投入和申报科技创新项目,抓好潜力企业“小升规”培育和申报工作,贸兴服装、银丰工贸顺利入库规上企业,我镇规上企业数量增至5家。三是澳洲坚果种植项目。依托鼎澳农业科技发展有限公司,推动“坚果+”产业发展,目前在岗表、塘载村种植500亩澳洲坚果。四是第五次全国经济普查工作。对辖区内从事第二、三产业活动的单位和个体户进行经济普查,目前正在有序推进前期单位清查工作,镇村两级普查员正在积极配合上级部门进行“查疑补漏”,开展自查自纠和补登工作。五是街巷道命名工作。已完成全镇2123条街路巷命名,并拟定申报表、四至图、申报函等初稿,提交至区民政局地名股审核,接下来将根据上级指导意见进行修改、定稿。六是信访维稳工作。今年以来,收到群众来访接访案件56宗,成功调解54宗,调解成功率达96%,收到网上信访案件117宗,成功答复117宗,答复率达100%,努力做到把矛盾纠纷化解在源头、化解在基层、化解在萌芽状态;常态化开展扫黑除恶斗争,以“网格员+”方式,深入村(社区)进行宣传教育,共开展《反有组织犯罪法》宣传活动4场,发放宣传资料约3000多份,在全镇营造了扫黑除恶的浓厚氛围。七是安全生产工作。始终坚持“一岗双责”和“三个必须”原则,强化安全监管,开展了辖区内安全生产大排查大整治行动,跟进整改直至完成;严格落实值班值守工作,保障应急指挥体系的高效运转,上下齐心打好应对台风“泰利”、“苏拉”、“海葵”、“小犬”等防风防汛“主动战”;强化宣传教育,开展了“5.12全国防灾减灾日”、安全生产月、“安全生产”和“安全生产南粤行”等宣传活动,有效提高全民安全意识。八是水污染防治工作。对镇域内沿河畜禽养殖、牛蛙养殖情况进行排查整治,今年以来拆除整改牛蛙场2家,养猪场1家。九是文化体育工作。不断完善镇、村文体设施,先后建成了潮观、钓月、参垌、塘角等村的综合性文化服务中心,陆续举办了“乡村振兴杯”篮球赛、文化走亲文艺汇演等活动,进一步满足群众多样化、多层次的文体活动需求。此外,以“百社联百村——助力百千万工程”行动契机,联合社会组织开展“奔跑吧·少年快乐操场”活动,助力我镇体育、教育事业发展。
(五)亮点工作推进情况
我镇锚定高质量发展目标,积极打造工作亮点。一是因地制宜做好乡村振兴规划。综合考虑镇域内各村(居)的区位条件、发展水平、人口规模、特色资源等要素,形成了红丰镇“一核连三带”发展战略。“一核”即以镇区为发展核心,发挥镇区的政治、经济、文化中心引擎作用。“三带”即依托新G325国道,串联沿路的塘围、参垌、珍珠等村落,盘活现有土地资源,着力打造集农业生产、休闲体验、观光旅游等为一体的北部“宜居乡村 毓秀生态”示范带;串联红丰甘子园古村落、新塘大草原、麻汕古圩等旅游资源,实施沿江环境提升改造,打造功能齐全的漠阳江沿江风貌带;依托麻汕菠萝蜜、塘角火龙果、潮观水稻、岗表澳洲坚果等特色农业产业园,打造以“3+1”产业为主的乡村振兴特色产业带,辐射带动全镇村庄发展。二是发展壮大农村集体经济新试点。谋划成立“强镇富村”公司,以“镇经济联合总社+村集体经济合作社”的模式,搭建起抱团发展平台。积极盘活塘围村委会6万平方米集体留用地,建设农贸批发市场,该项目已完成勘测、规划、设计等前期工作和编制可行性研究报告,正在办理前期立项手续。三是深化“党群积分超市”成效。找准基层治理“小切口”,今年陆续在14条行政村开展党群积分制的推广活动,同时结合各村实际增设积分项目,推进重点试点村开展积分活动,截至目前,共发动党群参与4000多人次,兑换积分达50000多分。顺利举办“积分达人”表彰晚会,进一步调动党员群众参与基层治理的积极性,有力解决“干部在干,群众在看”的问题,营造了党群共治的良好局面。
二、存在问题和挑战
今年以来,我镇各项工作取得一定成绩,但也还存在一些短板和弱项。主要表现在:一是党建引领促经济发展不够有力。在产业发展方面,红丰镇虽然初步形成了以火龙果、菠萝蜜、香蕉、丝苗米、坚果、象草等为主导的特色农业产业集群,但基本以种植为主,缺乏对农产品的深加工,产品附加值较低,价格容易波动,市场竞争力不强;在村集体经济发展方面,部分行政村由于资源匮乏,村集体经济创收压力较大;在发展服务型经济方面,大部分村“两委”干部缺乏企业经营管理经验和市场嗅觉。二是党建工作方式方法有待创新。联系服务基层党员群众的方式方法不够灵活,未能有效贴近农村实际,督促基层党组织具体实践方面还待加强;在以学促行工作成效方面,个别基层党组织落实对抓党建工作的创新力度还不够,对出现的新情况研究不够深入,未能全面满足党员发展的多元化需求;存在非公企业党组织学习压力传导待强化的情况,个别非公企业党组织满足于照本宣科,教育培训的针对性不强,部分党员对相关政策和会议精神学习理解不透彻、不深入。
三、2024年工作安排
2024年,我镇将深入贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,全面落实党中央决策部署、省委“1310”具体部署、市委“433”工作安排和区委“1+3个3”工作思路,持续推进“百县千镇万村高质量发展工程”,着力把红丰打造成“市郊工贸强镇”和“田园风情小镇”,为全区高质量发展作出贡献。
(一)强化思想政治教育,坚定不移抓好基层党建。持续深入学习贯彻党的二十大精神,提升基层学习自觉性、坚定性,推进基层学习常态化、制度化。依托党建引领提升基层治理效能,落实网格管理精细化治理、精准化服务,打开基层党建和基层治理“积分+网格”的新格局,有效解决群众最关心最现实的利益问题。加强干部教育管理,打造高素质专业化的党员干部队伍,着力提升“七种能力”,全力激发党员干部干事创业激情动力,为推动我镇高质量发展赋能增效。
(二)推动产业提质升级,着力打造市郊工贸强镇。加大力度培育本土企业,鼓励支持企业加大产研投入和申报科技创新项目,提高产业集聚度,增强产业竞争力,让一批“专精特新”的本土骨干企业成为转型升级的主力军、产业投资的引领者和创业创新的示范者。加强政策指导,力促有潜力的工业企业“小升规”。锚定新G325国道沿路发展的大方向,积极谋划开发红丰工业园区,加大招商引资力度,强化培育五金、工业企业全产业链,推动我镇产业集群集聚发展。大力发展我镇商贸服务经济,加快推进木器加工城建设,为我镇产业提质升级提供发展平台。
(三)聚焦特色优势农业,推动农业农村现代化发展。巩固提升特色农业品牌,大力推动丝苗米、菠萝蜜、澳洲坚果等特色农产品基地的一二三产业融合发展。继续推广菠萝蜜种植和销售,完善菠萝蜜深加工产业链,抓好麻汕村菠萝蜜“一村一品”和市级农业产业园的申报工作;进一步发展黄鬃鹅量化养殖及特色餐饮;试点推广澳洲坚果种植,积极谋划申报澳洲坚果产业镇,推动全镇农业产业高质量发展,带动农民增收致富。
(四)持续抓好项目建设,加快推进城乡融合发展。重点抓好新国道G325线征拆收尾工作,漠阳江中下游综合治理、珠西南外环线塔征拆、红丰中路及凤凰路建设、中心幼儿园建设、变电站、垃圾中转站建设以及垦造水田等重点项目,抢抓“百千万高质量”发展工程机遇,为我区深度融湾、高质量发展创造红丰速度、贡献红丰力量。
(五)抓好乡村振兴,全方位助力高质量发展。重点推进以镇区为发展核心,建设阳东区北部“宜居乡村 毓秀生态”示范带、漠阳江沿江风貌带、红丰镇乡村振兴特色产业带的“一核连三带”发展战略。继续探索以“党建+”模式发展新型农村集体经济试点项目,引导各村因地制宜发展村级服务经济、物业经济、物流经济等,加快推动塘围村委会以多村联合抱团入股开发的模式建设农贸批发市场,成立“强镇富村”公司,以“镇经济联合总社+村集体经济合作社”的模式,搭建起抱团发展平台,进一步发展城镇集体经济。
中共阳江市阳东区红丰镇委员会
2023年11月24日