2024年，合山镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省委“1310”具体部署和市委“433”工作安排，紧紧围绕区委“1+3个3”工作思路，锚定“城区副中心”定位，坚持以高质量发展统揽全局，扎实做好各项工作，经济社会各项事业取得新进步。

　　一、2024年工作总结

　　（一）抓经济、聚动能，综合实力稳中有进

　　经济发展提速增效。2024年，全镇实现规模以上工业总产值15.76亿元，同比增长20.7%；限上商业为1.89亿元，同比增长17.4%；限上社消零为1985.4万元，同比增长6.8%。一般公共预算收入2837.7万元，同比增长3.4%；其中税收收入2480万元，同比增长3.6%。

　　营商环境持续优化。率先成立镇街“企业服务专班”，派专人跟踪服务企业，变“上门找服务”为“下沉送政策送服务”，及时摸清了全镇企业家底，优化我镇营商环境，争取更多企业落户。2024年，我镇引进规模较大过亿企业阳江市永浩智能科技有限公司和力凯机械厂落户合山。积极推动我镇两间企业阳江市阳东区浩宇五金制品有限公司和阳江市阳东区三和精密铸造有限公司成为规模以上企业。

　　文旅产业深度融合。着力打造“东刘丰多采+丰垌农文旅示范片+那石乡愁记忆+大迳莲花村旅游综合体”等15公里户外休闲旅游经典路线，积极发展精品民宿和特色乡村酒店餐饮业等现代服务业。充分拓展“节日+旅游”业态，持续推动丰垌龙庆古风集市于今年“五一”和国庆期间营业，做好“合山牛”这篇大文章，国庆期间举办了合山镇第二届“黄牛宴”，吸引省内多地游客蜂拥而至，带旺合山乡村旅游和假日经济。2024年，丰多采农场、丰垌龙庆村、大迳莲花村等景点共接待游客超10万人次。

　　项目建设稳步推进。加快完善镇区道路交通网络，改善道路通行条件。2024年以来，已完成了合山镇高速出口与325国道连接处护坡改造工程、大往万祥路、合园二街建设等，稳步推进合山镇第二污水处理厂、合山镇垃圾中转站迁移扩建工程。同时积极争取完善更多的基础设施和民生实事，吸引更多人到合山营商和居住。

　　（二）抓产业、促发展，乡村振兴全面发力

　　全力抓好粮食生产。加强耕地保护，以“零容忍”的态度坚决遏制新增违法占用耕地行为，防止耕地“非粮化”“非农化”。注重粮食安全，通过宣传发动、土地流转、骨干企业带头种植等方式，完成农作物种植6万多亩，其中水稻、玉米等粮食播种面积约2.8万多亩。鼓励农业生产托管服务，目前我镇农业生产托管服务率达92%。

　　发展特色农业产业。通过整合闲置资产资源、推行土地集中流转，大力发展百香果、香蕉、粉葛等特色农业种植，进一步壮大农村集体经济和增加群众收入，2024年13个行政村集体收入全部超过20万元，其中那石村和丰垌村两个典型培育村集体收入超100万元。因地制宜发展合山小黄牛、康之源种鸡、马岗杂鹅等特色养殖业，辐射带动周边群众开展规模化养殖。积极开展特色农业品牌创建活动，我镇均源号成为首批“广东省老字号”。

　　推动美丽乡村建设。坚持“统一规划、统一风格”原则，推进乡村风貌示范带建设，现涉及B1、B2、B5合山段共计约70栋农房已完成外立面提升，完工率达100%。大力推进农村生活污水处理设施建设，截至2023年全镇累计建成农村生活污水处理设施84个，涉及88条自然村；有序推进14条自然村的农村生活污水治理建设，现已全部完成，农村生活污水治理率达86%以上。

　　（三）抓建设、提品质，典型创建起势见效

　　大力推动典型镇建设。紧紧围绕“1+4+7+9+N”建设要求，高标准完成了典型镇规划编制，并在全省301份典型镇规划中获评“优秀”档次。现已完成美丽圩镇客厅、镇标广场、河堤风景路、沿江路街道立面、河堤市场、那龙河、合山森林公园“七个一”改造升级，圩镇品质风貌和群众的满意度得到进一步提升。同时，在每月的市级典型镇月考核中我镇考核分数逐步提升，并在12月份取得全市第一名。

　　大力推动典型村建设。推动丰垌村、大迳村、那石村以村容村貌提升为切入点，重点培育具有地方特色的农文旅融合发展，产业振兴初具成效。打造了丰垌村龙庆书院+千亩莲花基地+家风巷、大迳村山泉水休闲旅游综合体、那石村“那时乡愁”文化景点+共富酱坊为核心的农文旅资源，通过串联独具合山特色的文旅路线，聚集旅游人气，辐射带动周边各村发展。

　　全域开展人居环境整治。对照“干净、整洁、文明、有序”的目标，结合典型镇创建和美丽圩镇建设，建立“党建网格+人居环境整治提升”模式，将全镇划分为97个党建网格，配备网格长、网格员，全力开展圩镇“六乱”专项整治行动和农村人居环境整治。另外，在全市率先创新设立人居环境整治两个榜，即“问题销号榜”和“门前三包评定榜”，积极发动群众参与“随手拍”行动，以日常督导和群众监督倒逼人居环境提“颜”增“质”，累计解决群众反映及督导组发现的人居环境问题约500余件。集中力量加速攻坚B5线合山段（阳东高铁站至北惯高速路出口）全长约7.7公里的沿线整治和风貌示范带提升行动，持续提升城乡环境质量。

　　（四）抓改革、求创新，服务效能不断提升

　　推进乡村公共服务综合改革。作为乡村公共服务综合改革试点镇，我镇已全面梳理乡村公共服务人员服务岗位、类别和数量，探索按照“同类归并、宜并则并、一岗多职”的原则，将人员素质要求、工作地域、岗位职责相近的人员进行优化整合，由几个“小”岗位整合成一个“大”岗位，一个“大”岗位独自承担多项职责，实现“一员多责、减员增效”目标。目前，我镇已制定工作方案，谋划将村级原来21类岗位整合为3大类岗位、人员由原来的212名减少至163名，打破了村级界限，调动人员积极性，更好开展工作。

　　推进公务员绩效管理省级试点工作。结合公务员平时考核省级试点工作实践经验，探索制定了《合山镇公务员绩效管理试点工作实施细则（试行）》，通过优化评价体系、严化考核程序、强化结果运用，构建公务员绩效管理试点积分评价机制，使考核更精准，结果更公平。2024年以来，每季度绩效考核排名靠前的5名公务员得到提拔，充分调动了干部干事创业积极性和“精气神”。

　　（五）抓民生、强保障，社会事业稳步发展

　　促进民生福祉改善。储备好一批优质民生项目，加快谋划推进合山镇中心幼儿园、第三小学等项目。提质升级合山敬老院，配齐老年活动配套设施、实现地面硬底化等，在合山敬老院内建成长者饭堂，可服务3个社区和及其周边村长者。持续提升医疗服务水平，合山镇卫生院服务能力受全国通报表扬。

　　推动绿美合山建设。加强那龙河合山段沿河生态环境保护，争取上级资金1500万元完成了8.7千米的大迳河河道治理，美化生态环境。统筹开展镇村绿化美化，积极发动乡贤、企业、单位和社会组织等参与，2024年镇村共种植了6000多棵树，新增绿化面积约6公顷。并在拆除破旧泥砖房、废弃猪圈牛栏原址上，种植群众乐于接受、易于管护的珍珠番石榴等经济林果，激发群众内生动力，实现了乡村得绿、群众得利。同时按照“轻介入、微改造、精提升”的思路，就地取材将废弃的石条石块合理利用、变废为宝，打造大迳绿美小公园。聚集原色资源打造“美丽庭院”，推动美丽乡村品质提升，全镇共有108户内涵丰富、特色显著的“美丽庭院”特色示范户，其中省级2户。

　　推进平安合山建设。严格落实安全生产责任制，扎实开展安全生产专项排查整治，做到各类隐患早发现、早整改、早消除。采取“专业+民间”,“预防+化解”等方式，多渠道收集社情民意、常态化排查矛盾纠纷，对重点领域信访案件实行“一件一策”，实现群众诉求“一站式办理、一揽子解决”。同时积极搭建“说事评理室”和“睦邻会客厅”等社区议事平台，充分发挥义工巷长和人民调解委员会的协调作用，为基层治理增添动力。

　　二、当前存在问题

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我镇工作中还存在以下问题和短板：一是镇域经济总量偏小，规模以上企业不多，传统产业转型升级缓慢；二是产业融合不明显，农产品附加值有待提高，农业效益不高；三是城乡基础设施较薄弱，圩镇风貌品质有待提升。

　　三、2025年工作安排

　　2025年，合山镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，坚持以推动高质量发展为主题，以“百县千镇万村高质量发展工程”为总牵引，紧紧围绕重点目标任务，全面做好各项工作，奋力推动全镇经济社会不断高质量发展。

　　（一）发展壮大镇域经济。充分利用并盘活现有资源条件，发展壮大一批优势产业和特色镇域经济，积极推动三大传统产业（木制品、针织机械、食品香料）转型升级。大力做好农业托管服务，做好发展特色产业文章，持续打响百香果、香蕉、粉葛等特色农产品知名度。延伸“合山牛”产业链，持续推动合山“牛肉节”活动，提升“合山牛”品牌影响力。整合国家级生态农场丰多采、合山温泉等特色资源，推动农文旅融合发展。拓宽“新赛道”，完善合山机场控规编制，配合区加大合山机场招商引资力度，收储更多土地发展低空经济新型产业，壮大镇域经济。积极盘活那石“空心村”闲置资源，推进白豚鼠合作养殖项目，促进村集体和村民增收致富。

　　（二）推动典型镇村建设。用好用活典型镇培育资金，谋划推进镇区三线整治、镇区亮化美化等特色城建项目，不断完善镇区基础设施建设，切实提升居民幸福指数。结合合山三小、中心幼儿园建设启动城南新区开发，积极引导商户、大排档往新城社区进驻，做美环境做优配套做旺人气，吸引更多人到合山营商、居住和消费。大力推动丰垌、大迳、那石3条典型村建设，谋划运营好典型村项目，探索拓宽漠阳酱坊产销售渠道，同时有序推进2025年4条典型选树培育村工作，以点带面推动镇村整体提升。

　　（三）提升城乡整体风貌。持续加大圩镇“六乱”整治和人居环境整治力度，落实网格化管理，完善长效机制，用好“问题销号榜”和“门前三包评定榜”，提高群众参与度和满意度。加强风貌带沿线管控提升，推动形成特色美观的城乡整体风貌。严格落实林长制，统筹抓好新一轮镇村绿化美化，积极动员更多社会力量参与，因地制宜打造更多富有特色主题林，同时盘活闲置资源建设“美丽庭院”，持续探索“美丽庭院+经济”新模式，激活“美丽经济”。

　　（四）强化公共服务效能。配套便民宜居的公共服务，加快推进合山镇第二污水处理厂建设项目、垃圾中转站迁移扩建工程等重点项目，积极谋划推进中心幼儿园、第三小学、合山卫生院升级改造等民生建设项目。继续落实好农村低保、特困人员供养社会救助制度，扎实做好“救急难”工作。加快发展文化体育事业，稳步推进镇村（社区）文化设施建设，组织开展文艺活动，落实送文化下乡等活动。强化基层治理，继续积极推进镇级综治信访中心各部门的整合力，做好党群服务中心趟开式服务等，同时谋划培育好村级换届选举工作。

　　（五）加强平安法治建设。加强对社会热点难点问题的分析研判和预警预测工作，定期在全镇范围内深入开展风险隐患排查，全面细致排查各类苗头隐患，及时发现并化解潜在矛盾纠纷。组织司法所等相关部门开展普法宣传活动，让法律知识进校园、进课堂，走进千家万户。开展常态化扫黑除恶斗争，依法严惩群众反映强烈的寻衅滋事、欺行霸市的黑恶势力。严格落实安全生产责任制，定期开展安全生产专项排查整治，强化森林防火、防汛抗旱工作。严厉打击无证驾驶、超载、非法营运等行为，确保不发生重大安全事故。