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政府信息公开 规章库

阳江市阳东区交通运输局政府信息公开

索引号: 11441723007287833W/2024-00002 分类:
发布机构: 阳江市阳东区交通运输局 成文日期: 2023-12-15
名称: 阳江市阳东区交通运输局关于2023年度法治政府建设情况的报告
文号: 发布日期: 2024-01-03
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阳江市阳东区交通运输局关于2023年度法治政府建设情况的报告

发布日期:2024-01-03  浏览次数:-

  2023年,在区委、区政府的坚强领导下,区交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,全面落实党的二十大精神,认真贯彻落实法治政府建设的各项工作要求,不断提升交通运输法治能力和依法行政水平,营造市场化法治化交通运输营商环境,为交通强区建设提供有力法治保障。现将有关工作情况报告如下。

  一、主要举措和成效

  (一)深入学习贯彻习近平法治思想

  一是统筹引领学习。将学习习近平法治思想作为重点内容列入2023年普法责任清单和理论学习中心组学习计划。通过局理论学习中心组、党组(扩大)会议学习领会习近平法治思想。各党支部选学《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》,并要求党员干部进行自学。充分运用“学习强国”app、“广东省干部培训网络学院”学习习近平法治思想和全面从严治党的论述等内容。

  二是笃学践行学习。开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,创新开展主题党日活动,把“党建融·交通红”品牌建设融入党建工作,积极开展结对共建工作,局领导亲自到交通企业、交通项目、挂点乡镇宣讲党的二十大精神。依托“三会一课”、专题研讨班等积极探索优化执法方式,深入开展讲政治、优作风、强服务专题教育和警示教育,改进工作作风,引领带动“绝大多数”,进一步增强全体干部的主动性、针对性,将党建工作与业务工作结合起来,促进党支部和党员“两个作用”的有效发挥,推动习近平法治思想进机关、进企业,推动习近平法治思想深入人心,落地生根,切实把习近平法治思想贯彻落实到法治交通建设全过程和各方面。

  (二)党政主要负责人积极履行法治建设第一责任人职责

  我局将法治建设工作列为局主要负责人职责,明确局主要负责人为推动法治建设的重要组织者、推动者和实践者。    

  一是认真学习贯彻习近平法治思想和中央、省、市、区法治工作有关会议精神。坚持把学习贯彻习近平法治思想列为党组(扩大)会议第一议题,以“第一议题”传达学习习近平法治思想理论及中央、省、市、区有关会议要求部署,研究贯彻落实意见和措施。并坚持党建引领,带头讲授专题党课,召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育动员部署会议,引导广大干部在读书学习中,不断坚定理想信念、提高政治觉悟,切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人的职责。

  二是始终坚持将法治建设与中心工作同部署、同推进,充分发挥本单位党政主要负责人在推进法治建设中的领导核心作用,以主持理论学习中心组学习会、专项工作研究部署会等多种形式定期听取法治建设情况汇报,研究法治政府建设工作,及时研究解决法治建设中的有关重大问题,并对有关工作落实作具体指导。

  三是带头严格落实法治政府建设年度报告制度,主持召开党组会审议局法治政府建设年度报告,并在政府网站公布。

  (三)认真落实普法责任制

  一是结合工作职能和实际,制定年度普法工作要点和普法责任清单。组织执法人员加强相关法律法规知识学习,定期开案件分析会、做好行政执法典型案例收集等,以案为鉴,以案明纪、以案促改,进一步加强了执法人员学法守法用法意识。同时,组织全体执法人员全面排查自身存在的突出问题,形成自查剖析材料,深入剖析问题产生的根源抓整改,通过观看廉政教育片、参观廉政教育基地、召开警示教育大会进行深刻的警示教育,强化自律意识,构筑廉洁从政的警示防线。支持干部职工参加普法考试工作,实现多年来参考率、及格率和优秀率均达到100%。积极组织执法人员参加全省交通运输综合行政执法技能竞赛、法律骨干培训和各类业务培训,吸取应对日常监管、行政执法、行政复议和行政诉讼的经验做法,对热点难点问题进行交流讨论。

  二是大力开展专项普法宣传。结合“安全生产月”“安全生产南粤行”和“路政宣传月”活动,走访运输企业,警醒合法装载、设立咨询台开展现场咨询活动。结合监管职能,日常行政管理、行政执法和提供公共交通运输服务过程中,通过LED滚动播放、城市公交车流动播放、国省道和人员密集场所悬挂宣传标语,人员聚集场所派发宣传单张等方式,向服务对象、执法对象和社会公众广泛宣传交通法律法规,派发《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国公路法》《道路运输条例》等法律法规宣传手册,深入开展普法宣传。

  (四)持续提升行业治理水平

  一是强化监管,维护交通运输市场秩序。切实加强交通运输新业态监管,制定《阳江市阳东区道路运输新业态从业群体专项治理工作方案》,促进行业持续稳定健康发展。在全区范围内开展交通执法领域综合整治行动,重点围绕交通运输领域道路运输、路域环境、水路领域、车辆超限超载、工程建设、行业安全生产风险隐患整治等六个方面开展,进一步完善事中事后监管,全力打击交通运输领域违法违规行为。截至目前,在实施行政执法过程中共出动执法人员2817次,出动执法车辆919辆次,检查车辆2473辆次,查处各类违法案件142件宗,其中,班车客运5宗、包车客运3宗、扬撒25宗、非法改装57宗、驾培10宗、维修7宗、出租汽车3宗、源头1宗、其它案件8宗,路警联合治超查处23辆,卸载货物708.03吨,共扣货车司机61分,罚款金额合共42.9万元。

  二是规范执法,开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治。我局成立专项整治工作小组,印发实施方案,先后召开专项整治部署会议、推进会议、专题工作会议,对专项整治工作进行动员部署及推进,局领导带队调研督导走访道路运输、工程建设等企业,召开座谈会、发放调查问卷等多种方式多种渠道,听取企业和群众的意见和建议,切实为民办好事、解民忧。

  三是坚持制度引领,进一步规范执法行为。1.印发《阳江市阳东区交通运输局关于印发2023 年阳江市阳东区交通运输综合行政执法工作要点的通知》《阳江市阳东区交通运输局交通运输行政执法案件办理程序》《阳江市阳东区交通运输局重大行政处罚案件集体讨论制度》等系列制度,进一步规范交通运输行政案件程序,保障在办理行政案件中正确履行职责。2.健全行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度,确保行政执法“三项制度”落地落实,依法履行法定职责,切实维护人民群众合法权益。3.加强执法监督,不断完善执法监督方式方法,及时发现问题督促做好整改,确保各项工作落实。

  四是落实行政执法减免责清单制度情况。把全面推行包容审慎监管作为学习贯彻习近平法治思想的重要举措,积极营造法治化营商环境。根据省厅出台《广东省交通运输厅关于印发<广东省交通运输领域免处罚免强制事项清单(修订版)>的通知 》(粤交〔2023〕6号)要求,为贯彻动态管理,共公布首违不罚事项27项、轻微不罚事项2项、免强制清单2项,认真贯彻落实并实行动态管理,做到标准一致、同案同罚,正确引导企业和个人守法经营,不断提升交通运输执法服务水平。

  (五)强化信用体系建设

  一是严格落实“双公示”制度。切实做到信息“应公开、尽公开”,今年以来,共归集“双公示”数据278条。

  二是开展年度道路运输企业诚信评价工作,严格按照信用评价实施细则对全区28家交通运输企业的基础信息、守信信息、失信信息等进行归集评价,并对诚信评价结果予以公示。

  三是加强信用评价结果运用,将信用评价结果与“双随机”抽查监管相关联,落实分级分类监管,2023年共抽查全区交通运输企业19家,“两客一危”、机动车驾驶员培训11家企业,道路货运、机动车维修8家企业100%的抽查任务,在检查过程中,为企业如何依法经营、诚信经营,并对失信惩戒体系做了详细讲解,有效促进全区交通运输行业诚实守信,全面提升交通运输行业社会信用体系建设水平。

  (六)持续发力交通民生工程

  一是加快建设“四好农村路”助力“百千万工程”。坚持把“四好农村路”建设作为推进乡村振兴和助力“百千万工程”的重要抓手,通过深入实施农村公路单改双、路网联结、美丽农村公路建设、村道安防工程、危旧桥梁改造、农村公路路面自动化检测等,补齐农村交通基础设施短板,畅通资源路、产业路、旅游路、民生路,拓展农民就业渠道,助力全面服务乡村振兴。2023年完成新改建建设目标任务175公里通建制村单改双工程及路网联结工程,动工建设危桥改造工程10座,并完工6座,村道安全生命防护工程194公里,美丽农村路32公里。

  二、存在不足及原因

  一是建设法治政府工作创新不足。法治政府建设的思路不开阔,法治思维和法治意识有待进一步提升,自觉运用法治思维和法治方式提升管理水平、保障能力、服务质量和处理各种问题的意识,还需进一步加强。

  二是执法队伍力量较为薄弱。人员结构不够完整,特别是法律方面专业人员的缺乏,业务水平参差不齐,综合素质有待进一步提高。目前执法车辆数量不足,不能满足正常执法工作的需要,降低了工作效能。

  三是交通科技执法水平落后。由于我区财政资金有限,交通科技执法资金投入有限,无法有效针对实际执法情况提升科技执法水平。

  三、下一步打算和建议

  下一步,我局将继续贯彻落实中央、省、市、区关于法治政府的工作部署和要求,切实提高一线执法能力水平,有效提升行业管理和基层治理效能。

  一是切实加强行业监管。持续深化“放管服”改革,坚持营商环境与行业监管齐抓并举,全力推动我区交通运输领域营商环境再上新台阶。

  二是加快推进智慧交通建设步伐。建设阳东区交通运输指挥信息中心,积极探索“大数据+综合执法”模式,不断加大非现场治超执法监测点建设力度,进一步提高科技执法的效能。

  三是将加强执法规范化建设。严格落实交通运输行政执法程序、行政执法“三项制度”,推进执法公示信息化、过程记录智能化、法制审核专业化。强化重点领域、重点事项监管,及时组织学习相关法律法规,着力提高执法人员的办案水平,不断提升执法为民服务水平,创建人民满意的交通运输法治环境。