2022年以来，在区委、区政府的正确领导下，那龙镇始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻落实党的二十大精神，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，认真贯彻市委“123+N”工作部署和区委“1+3个3”工作安排，踔厉奋发、勇毅前行，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全镇经济建设和社会各项事业稳步发展。现将我镇2022年工作开展情况报告如下：

    一、2022年工作开展情况

   （一）强化党的领导，党建根基全面夯实。一是党的二十大精神宣传持续推进。把党的政治建设摆在首位，认真落实第一议题制度，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。充分利用镇人才驿站、镇委党校、村级教学点、新时代文明实践示范所（站）平台，召开党的二十大专题座谈会、宣讲会、青年人才交流会，持续深入学习贯彻党的二十大精神，目前组织开展学习宣传6次共400多人次，党的二十大精神在那龙落地生根、开花结果。二是党员教育管理不断加强。摸清流动党员基本情况，建立数据库，探索成立流动党员联络点，做好党员日常管理。加强党员干部教育培训，今年以来，共开展镇级党校培训14期1500人次，组织开展村级培训82期2100余人次，党员干部的政治判断力、政治领悟力和政治执行力不断提高。三是“头雁工程”扎实开展。深入实施村（社区）党组织书记评星定级试点工作，组织开展“村（社区）书记论坛”5期，强化区镇村三级党组织书记面对面活动成效转化，谋划特色产业发展，聚力打造一支活力足、能力强的带头人队伍。四是“三共建”活动向纵深发展。健全完善机关、“两新”和农村三级党组织融合共建工作机制，着力打造亨垌、两安、那顿、龙胜村“三共建”示范村，推动三类党组织三方共建、优势互补，筑牢各级党组织战斗堡垒。

（二）全力以赴攻坚，城镇化建设全面加速。一是农业发展持续向好。大力推进农业生产，早、晚造目标数已全面完成。全面推广高产优质的农作物新品种，水稻、香蕉、砂糖桔等特色农产品长势喜人。深入推进撂荒耕地复耕复种，2022年已全面完成复耕复种任务546.57亩，复耕复种率100%。全力推进高标准农田工作，积极配合上级做好水渠等水利设施建设，农业基础设施进一步完善，农业综合生产能力持续提高。二是工业经济稳中有进。完善政企常态化沟通协调和联防联控工作机制，全面落实企业减税降费政策，全镇29家工业企业在保生产的同时常态化开展疫情防控，企业平稳健康运行，截至第三季度，预计累计产值达5.26亿元。区重点企业项目阳江市旺海生物科技有限公司投产加快推进，预计全年产值达5亿元，镇域工业整体实力显著提升。加大招商引资力度，积极引进广东诺尔信科技公司到镇投资建厂，目前该项目正在筹备落户中。三是重点项目建设加快推进。加快推进省道S386线那龙至长湖段公路改建工程、110千伏线路及变电站工程等项目的施工，目前省道S386线那龙至长湖段公路改建工程已全面完成升级改造。抓紧天然气城镇管道“县县通”接驳工程、中心幼儿园、污水处理厂和垃圾中转站等项目的前期征地工作，确保重点项目按时推进。四是美丽圩镇建设落地见效。高起点做好美丽圩镇规划设计，大力实施休闲广场、公厕等补短板强功能项目，推进镇区美化亮化工程，完成乡村振兴智慧乡镇平台项目建设。加大对辖区内国道沿线两边、那龙市场及田畔市场的环境卫生、“三乱”现象的整治督查力度，确保圩场周边卫生环境及经营有序开展，2022年至今，巡查整治共23次，拆除乱搭乱建星铁棚27间。投入约200万元对那龙农贸市场周边进行升级改造，城镇面貌焕然一新。

（三）坚持夯基固本，乡村振兴着力推动。一是乡村振兴示范带建设势头良好。充分利用本地特色资源，激活千亩水田、古码头文化和啤酒文旅产业等元素，推动那龙垌片区乡村振兴示范带项目建设。充分挖掘田畔人文历史资源，做好田畔片区“水”文章，打造田畔圩一河两岸旅游观光项目，目前已完成田畔社区广场升级改造工程和田畔一河两岸亮化升级改造工程。二是基础设施建设提档升级。充分利用驻镇帮镇扶村资金和2200万竞争性资源配置经费，不断完善镇区基础设施，农村公路错车台、单改双和安全防护工程加快推进，农村公路短板加快补齐。扎实推进全域人居环境整治创建村建设项目，目前，第四批36条创建村已全部完工并完成验收，剩下38条未创建村正在规划设计中。全力配合推动阳东区中部乡村振兴示范带建设和中北部乡村振兴示范带建设，因地制宜发展乡村旅游，助推乡村全面振兴。三是人才驿站建设有序推进。投入85万元，高起点推动乡村振兴人才驿站建设，打造人才帮扶工作室、人才交流研讨室、一站式服务窗口、政务服务终端区域、人才帮扶工作室、多功能会议室、培训室和办公室等一应俱全的人才驿站。深入开展人才调查摸底，挖掘专业种养殖技术人才17名，纳入我镇人才库，充实人才智库力量。6月30日，我镇乡村振兴人才驿站正式挂牌成立并投入使用，多层次引入省、市、区高层次优秀人才，目前柔性引才180人，现有服务专员17名，其中研究生以上学历占比52%。今年以来，乡村振兴人才驿站共举办各类培训活动14期730余人次，为那龙产业转型升级和乡村振兴发展提供人才支撑。四是巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴。深入全镇586户脱贫户开展常态化的入户走访排查工作，及时将存在返贫风险的脱贫户纳入防返贫监测，做好针对性帮扶措施。2022年我镇排查出防返贫监测对象1户4人，目前已制定帮扶方案，落实了监测联系人。

（四）创新发展思路，村集体增收渠道不断拓宽。一是产业发展培优提质。大力盘活那龙垌撂荒地，集中流转千亩水田，发展那龙垌片区1000亩优质水稻，乡村振兴产业不断壮大。支持培育特色农业产业，推进亨垌村香蕉、和平村牛大力、九三村沙糖桔、田畔黄牛养殖及那龙村优质水稻等省级“一村一品”特色农业产业项目培优提质，产品市场竞争力不断提升。深入推进特色农产品精深加工，重点延长西就村、九三村的沙糖桔特色产业的产业链，那龙镇“一村一品，一镇一业”农产品建设得到不断深化。二是新业态不断壮大。依托涛景高尔夫度假村、东湖水库星岛、那龙河自然风光及那龙垌千亩水稻产业基地，打造优质水稻品牌，粮食安全得到充分保障。深入挖掘那龙镇特色资源，依靠广东海洋大学（阳江校区）科技特派员的支持，以柑橘深加工为方向，研发砂糖桔果汁和果酒啤酒，砂糖桔附加值不断提升。三是新型农村集体经济高质量发展。大力推进农村集体资源资产摸底登记工作，盘活那顿村、亨垌村、龙胜村闲置土地，村级集体经济可持续发展能力持续增强。亨垌村探索开展“土地银行”新模式，增加了乡村资金的流动性，推动农业产业做大做强。那顿村通过打造“企业+志愿服务队+农村+合作社”的合作方式，着力推动发展“共享型”农村集体经济发展新模式，成功举办“2022年中国农民丰收节（阳东）暨那龙镇东园村共享亲子农场招商活动”，以点带面推动农村集体经济发展。

（五）践行绿色发展，镇域环境有效改善。一是村容村貌进一步美化。持续开展“三清三拆三整治”村庄清洁行动，深入推进农村厕所、垃圾、污水“三大革命”。据统计，我镇升级改造公厕95座，建设无害化卫生户厕1591户，无害化户厕普及率达100%；农村垃圾收集点、保洁员配备已实现全覆盖，生活垃圾收运覆盖率达100%；已完成的82条人居环境整治创建村的污水管网和集中处理设施已全部完工，粪污得到有效处理。二是环境综合整治力度不断加大。深入落实河长制工作，积极筹措资金开展清漂清淤行动，2022年至今共投入148万元进行集中“清漂”工作，出动179人次，各类机械376台次，清理河流长度累计达38.5千米，镇域河流环境得到有效改善。全面推行林长制，加强森林资源保护和生态修复，确保生态资源管护责任落地落实。三是严厉打击各种违法乱象。扎实推进全镇卫片执法工作，严肃查处新增违法用地特别是违法违规占用耕地和永久基本农田建设行为，营造良好的耕地良田保护大环境。重拳整治偷采河砂行为，今年以来，对辖区内偷采河砂点进行日夜巡查共128次，打击偷采河砂4宗，河流水域生态环境得到切实保护。

（六）强化基层治理，保持社会大局稳定。一是社区“大党委”工作扎实推进。健全完善社区“大党委”工作机制，按时召开社区“大党委”党建联席会议，收集讨论社区党建工作面临的热点难点问题，全力打造共建共治共享的社会治理格局。二是社会治理水平持续提高。压实各网格职责，充分发挥各部门协调联动力量，完成全镇17个村（社区）网格化划分，组织网格开展日常工作，不断提高基层治理效能。健全“综合网格+综治中心+‘粤平安’云平台”的全覆盖智能化的工作体系，完善综治工作平台和数据库，牢牢把握维护稳定工作的主动权。加强涉黑涉恶线索摸排，加大对重点区域和行业领域的日常监管，不断深化巩固扫黑除恶斗争成果。全方位立体化开展平安宣传，营造平安建设宣传氛围。三是安全生产责任压紧压实。深刻汲取“6·23”事故教训，扎实推进安全生产专项整治三年行动，全面开展安全隐患排查治理，全面落实经营性自建房安全专项整治及城镇燃气安全整治“百日行动”整改任务，落细落实防范措施。截至目前，共排查房屋9528栋，餐饮企业25家，检查工贸企业26家，养殖场112个，危化品销售企业2家，烟花爆竹销售点5家，“三小”场所63家，排查发现隐患共33处，其中现场整改29处，确保隐患排查整改落实到位。四是信访维稳工作全力推进。严格落实党的二十大维稳安保特防期相关工作部署，全面开展矛盾纠纷排查调处工作，做到应排尽排、应查尽查，全力落实“五个一”包案制度，确保发现得早、管控得了。目前，我镇共排查登记重点隐患案件17宗。通过关心关怀政策，做好生活困难救治救助帮扶工作，目前状态稳控。

（七）改善社会民生，服务群众更有温度。一是民生保障全面落实。医保、社保工作连年顺利完成区下达的任务，城乡居民医保和养老保险基本实现全覆盖。全面推进落实被征地农民养老保障资金分配工作，3月我镇在全区率先完成被征地农民养老保障金分配工作，完成资金分配212.4万元。隆重召开镇第七届人民代表大会第三次会议，安排6名副镇长向人大代表述职评议，切实做到为人民服务。二是教育文化事业持续发展。成立那龙镇教育发展基金会，多渠道筹集、按方案使用相关资金，表彰和激励那龙镇在思想品德、成绩突出及社会服务等方面表现突出的教师及学生，让优秀教师“留下来”，让优秀学生“走出去”。投入资金300多万元，完成两安牛根村综合性文化服务中心加层建设、那顿东园村综合性文化服务中心建设、镇政府大院篮球场改造建设工程、田畔圩文体广场建设工程，完善九三村、那甲甲垌村、两安牛根村等三个综合性文化服务中心的设施设备配置，全镇文体设施进一步完善。大力落实我镇非物质文化遗产的传承保护工作，积极推进田畔牛头皮烹饪技艺、佛仔饼制作技艺、咸汤圆烹饪技艺、开灯习俗等，群众文化生活进一步丰富。三是疫情防控防线筑牢筑密。坚持“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求，严格落实国家第九版防控方案及二十条优化措施，逐村逐户开展地毯式动态排查，确保底数清、情况明。划分网格，强化“三人小组”功能，高效落实落地排查工作。强力推进疫苗接种工作，目前我镇疫苗接种已基本实现应接尽接，累计接种疫苗1.29万剂次，其中60岁以上人群第一针接种率为92.18%，整体覆盖率不断提升。11月30日以来，我镇共发现5例新冠肺炎确诊病例（轻型），镇委、镇政府迅速响应区委、区政府决策部署，严格落实应急网格处置，科学精准防控，快速妥善处置相关工作，有效阻断疫情传播扩散，确保疫情得到快速有效处置。

二、存在问题与不足

今年来，我镇认真按照区委区政府工作部署，拓宽工作思路，细化工作举措，取得一定工作效果。但同时也存在一些问题和不足，主要表现为：一是工业基础薄弱，加之受社会经济大环境影响，经济下行压力较大；二是镇区基础设施较为薄弱，公共服务能力水平与人民群众日益增长的对美好生活的需求不相适应；三是乡村振兴产业尚未形成规模，村级集体经济持续增收的压力仍然较大；四是部分党员干部思想相对保守，创新意识有待进一步提高。

三、2023年工作安排

2023年，我镇将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，持续深入贯彻落实党的二十大精神及习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，认真落实市委“123+N”工作部署，紧紧围绕区委“1+3个3”工作思路，明确工作目标，落实工作举措，紧抓发展新机遇，重点抓好以下几方面工作：

（一）强化党的组织领导。持续开展党的二十大精神宣传，组织开展学习宣传活动，深入贯彻落实党的二十大精神，确保各项工作落实落细落具体。强化对各党组织的集中领导，加强党员干部教育培训，深入开展“三共建”工作，充分发挥“党员中心户”作用，突出抓好“头雁工程”，持续推进村（社区）党组织书记评星定级试点工作，创新开展“村（社区）书记论坛”方式方法，充分利用人才驿站平台，加强与阳江高校合作，为乡村振兴发展提供更多人才支撑。

（二）全力推动重点项目建设。健全企业跟进服务机制，积极帮助企业纾困解难，切实做到“保经济、稳增长”。力促镇污水厂、垃圾中转站、中心幼儿园、天然气城镇管道“县县通”接驳工程、110千伏线路及变电站项目等启动项目顺利建成。立足镇内资源、产业、区位优势，做好项目的立项、可研、规划、环评等前期工作，常态化储备重大项目，力争将更多高质量项目列入我区专项债券发行计划。发挥重大项目带动作用，盘活镇区闲置土地，力争在招大引强上取得新突破，进一步吸引企业上下游产业链企业落户那龙。

（三）深入推进乡村振兴战略。加大力度推进“三清三拆三整治”和“五清”专项行动，大力推动未创建人居环境整治村创建工作，使美丽圩镇建设落到实处。结合阳东区中部乡村振兴示范带和中北部乡村振兴示范带建设，大力盘活古村落、涛景高尔夫度假村、田畔圩一河两岸碧道、特色农产品等特色资源，抓点、成片、连线，树好亮点典型，倾力打造和平、那龙、两安、历屯、那顿村美丽乡村示范村，精心谋划古圩桔香现代农业园和东湖森林康养综合体及田畔片农文旅融合旅游景点，推动全镇乡村振兴产业加速发展。紧密联系广东海洋大学（阳江校区）食品科学与工程学院，支持培育特色农业产业，积极探索特色农产品深加工，不断提高市场竞争力。流转汇聚闲散土地，深入推进亨垌村“土地银行”试点工作，推动产业项目落地落实。推广“共享经济”，探索集体经济发展新路径。

（四）全面加强基层治理。创新完善社区“大党委”机制，积极探索具有那龙特色的社区党建工作新路子，全面提高镇域党建工作水平。压紧压实疫情防控的“四方责任”，充分发挥“三人组”作用，从严从紧从快从实抓细各项防控工作。深入抓好安全生产专项整治三年行动，统筹抓好摩电、道路交通安全、安全用电用气等工作，坚决防范和遏制重特大事故，全力维护社会和谐稳定。全面落实网格化治理，持续深化平安那龙、法治那龙建设，扎实做好各类矛盾纠纷排查化解工作，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、服务不缺位”，确保那龙社会大局保持平安稳定。

中共阳江市阳东区那龙镇委员会

2022年12月14日