2022年，阳江市阳东区上下以“聚焦民生关切，突出打击重点”为主线，把“双打”工作与“铁拳行动”紧密结合，以开展专项执法为基础，着力整顿和规范市场秩序，持续保持对打击侵权假冒工作“重拳出击”的高压态势，为知识产权保护环境不断优化，维护公平竞争市场秩序，营造良好营商环境发挥了积极作用。

　　一、强化组织领导，压实工作责任。

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，保护知识产权就是保护创新，切实提高政治站位，区委区政府高度重视，按照市委、市政府决策部署，持续发力，久久为功，依法严厉打击侵权假冒违法犯罪行为，维护人民群众合法权益。

　　阳东区双打办充分发挥牵头协调作用，明确工作任务，夯实工作责任，形成了共同推进的良好工作格局，有力推动了全区双打工作落实到位。组织召开专题工作会议，以打击侵权假冒为出发点，研究部署工作内容，确保双打工作有序开展。组织部署了对各镇2021年度双打工作考核，将考核结果进行公示，并纳入阳东区社会治安综合治理（平安建设）工作评价体系，让双打工作深入基层，进一步推动全区打击侵权假冒工作向纵深发展。目前为止，全区侵权假冒案件共立案221宗，涉案货值38.9296万元，罚没金额约为87.591万元。

　　二、推进重点整治，聚焦民生抓落实。

　　阳东区各镇各成员单位坚持问题导向，紧盯重点领域、重点行业和重点环节，印发了《阳江市阳东区打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室关于印发2022年阳江市阳东区开展侵权假冒重点商品整治工作方案的通知》，加强对重大节假日和重大时段的市场检查，保障群众利益。阳东区双打办组织开展了2022年元旦春节、国庆中秋期间双打联合执法行动，由市市场监管局阳东分局牵头，联合公安、烟草、住建、农业农村局等部门的执法力量开展联合检查，并将疫情常态化防控督查融入到“双打”行动中，行动期间，共检查各类生产经营主体172余户次，出动执法人员452余人次，发出责令改正通知书3份，立案6宗。

　　市市场监管局阳东分局一是继续加大食品药品监管力度，结合创建省食品安全示范县工作，严守“两品一械”安全监管底线，有组织、有步骤地深入开展食品药品安全工作，积极营造放心消费、安全的食品药品环境，查处食品药品案件353宗，罚款110.23万元。二是开展重点产品质量安全专项整治，对电线电缆、危险化学品、灯具、五金刀具、塑料购物袋、儿童和学生用品等重点产品生产企业开展排查。整治过程中，对相关违法行为共立案11宗，罚没5.9013万元。三是开展燃气具专项整治以及电动自行车专项检查，燃气具重点检查是否销售国家明令淘汰的直排燃气热水器和燃气灶是否有熄火保护装置。电动自行车主要检查是否存在存在改装情形，对照实车与合格证的图片是否完全一致等内容。目前为止，共查处案件4宗，罚没2.19万元；四是加强重点领域执法，强化反不正当竞争执法，全面落实公平竞争审查制度，严厉打击传销、假冒侵权、不正当竞争、不合格使用计量器具、涉养老诈骗等违法行为，持续加强广告、民生价费、校外培训机构等市场监管，群众消费有保障，高效处理12315、12345平台转办工作，截至目前，共受理消费者投诉举报2437宗，办结率100%。

　　区财政局积极争取市对我区打击侵权假冒工作资金支持，2022年我区共安排“双打”工作相关经费8万元，有力保障了打击侵权假冒工作的顺利开展。区农业农村和水务局扎实开展农资打假专项行动，以种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂及农产品质量安全为重点，严把准入关口，为从源头上治理禁限用农药、兽药和假冒伪劣农药、兽药等农资流入市场，共出动执法人员492人次，检查农资经营门店123家次，抽取兽药、农药样品4个，作出行政处罚3宗，行政处罚1.9072万元。区人民银行阳东支行开展 "征信修复"乱象专项治理 "百日行动"，联合市监局对名称及经营范围含 "征信"字样企业进行核查，对一家企业限期整改。区工信局狠抓行业监督和管理工作的落实，落实市场商品准入制，要求商家坚持守法诚信经营，做好保障商品供应及安全生产工作。在今年配合有关部门专项行动中，共检查商场超市、农贸市场共100多家次，出动检查人员220多人次。区烟草专卖局开展“百日攻坚”行动、“亮剑”专项行动，严格执行辖区烟草制品零售点合理布局规定，强化专、销、送三线部门的协作，随时掌握市场动态、商户经营情况，严把交通物流寄递渠道运输假烟环节的监管。

　　三、强化知识产权保护，助推高质量发展

　　市场监管局阳东分局开展知识产权保护工作，依法查处侵犯知识产权行为，保障人民群众消费安全，维护公平竞争的营商环境。深入贯彻落实《关于规范申请专利行为的办法》，坚决打击专利非正常申请行为，全面提高专利质量。配合做好2022年全国专利调查工作，强化商标、地理标志产品培育，开展北京冬奥会和冬残奥会奥林匹克标志知识产权保护、茶叶类地理标志保护、建材市场商标侵权整治等专项行动，抓好专项资金使用，抓好专利申请工作，提高专利申请数量和质量。目前为止，全区商标注册件数1455件，有效商标注册量11113件，全区专利授权量1185件，其中发明专利授权27件，发明专利授权量同比增长125%。

　　阳东区版权工作按照《版权工作“十四五”规划》（以下简称《规划》）要求，坚持稳中求进、守正创新，突出抓好版权全链条保护、版权产业高质量发展。一是开展电影盗播盗录专项整治行动，开展辖区4家电影放映场所的日常巡查和暗访工作，未发现涉嫌侵权盗版违法犯罪行为。二是严格按照文件要求对属地各类“剧本杀”APP、线上剧本分发平台及网络游戏分发、运营平台上“剧本杀”APP运营情况进行全面排查、整顿，排查中未发现相关违法违规行为。三是区版权局、区公安局、区互联网信息办公室、区文化广电旅游体育局联合开展第18次打击网络侵权盗版“剑网”专项行动，并制定《阳江市阳东区打击网络侵权盗版“剑网2022”专项行动方案》，确定本地区重点网站监管名单1家，重点监测了一派青山网站，暂未发现侵权盗版违法行为。

　　推进机关、企业使用软件正版化。一是举办阳东区推进使用正版软件工作联席会议暨软件正版化工作培训班，进一步提升我区2022年推进使用正版软件工作水平。二是根据省版权局要求，侧重推荐教育、医疗、能源、交通、新闻出版等重点推进行业的企业，结合我区实际，推荐2家企业：中广核阳江海上风力发电有限公司、阳东区烟草专卖局为2022年使用正版软件工作重点单位。三是强化督促检查，要求各机关单位对照《正版软件管理工作指南》和《软件正版化检查实例》,完善软件正版化制度建设和责任落实情况、软件日常使用管理情况、计算机软件安装，并将情况进行通报，提高各单位开展软件正版化工作的自觉性和责任感。

　　四、加大司法保护力度，提高法律震慑力。

　　区检察院认真落实提前介入制度，坚持对重大典型“双打”案件的适时介入，积极引导公安机关侦查取证，充分利用好国家相关法律，严惩不法分子。今年来关于生产、销售有毒、有害食品罪案提起公诉共1件1人。

　　区法院坚持依法惩处，提高审判质效。2022年审结假冒伪劣及侵犯知识产权类刑事案件3件4人，其中假冒注册商标罪2件3人；生产、销售有毒、有害食品罪1件1人。

　　五、强化宣传教育，营造社会共治双打氛围。

　　区双打办印发了《阳江市阳东区2022年开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作宣传方案》，阳东区各成员单位始终坚持将打击侵权假冒工作宣传教育作为一项长期性的基础工作来抓。

　　市市场监督管理局阳东分局在“3·15”“4·26”“5·20世界计量日”等重点时节开展了宣传活动，营造保护知识产权、自觉抵制侵犯知识产权和假冒伪劣商品的良好社会氛围。充分发挥“12315”投诉举报热线的作用，畅通消费维权和知识产权投诉举报渠道。区农业农村局进一步抓好农业法律法规的宣传，结合科技下乡、农资打假检查行动等积极开展宣传，通过开展放心农资下乡进村活动，进一步提高农民群众的识假辨假能力。区烟草专卖局向经营者发放《阳东区烟草零售客户守法规范经营告知书》,要求烟草经营商户做到诚信守法经营,广泛宣传卷烟打假打私举报电话。阳东法院干警在“6·26”国际禁毒日到燕山湖开展禁毒宣传，同时派发打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品普法小册子，为群众解答法律问题等。

　　区双打其他成员单位结合部门职能，采取积极措施加大宣传力度，通过一系列行之有效的宣传，为全区“双打”工作营造了良好舆论氛围。

　　六、存在问题及下步工作安排

　　虽然2022年度我区双打工作取得了一定进展，但也存在一定问题和不足，主要表现在以下方面：一是仍需加强群众参与打击侵权假冒的行为的积极性。部分群众对于侵权假冒的行为的识别能力较低，难以判断侵权假冒的违法行为，法律知识薄弱，自我维权意识低；二是打击侵权假冒工作机制还不够健全，各职能部门在打击侵权假冒工作上没有专职的监管执法人员，监管执法人员都是身兼数职；三是电子商务等新兴业态的兴起，对保护知识产权、打击侵权假冒带来新挑战，我区的网络监管亟待提高改进。

　　下一步，区双打办将进一步提高政治站位，坚持问题导向，持续加大工作力度，依法严厉打击侵权假冒违法犯罪行为，依托传统媒体和新兴媒体开展宣传报道，注重宣传教育，营造良好舆论氛围，总结以往“双打”工作的经验和做法，结合我区实际，通过健全完善制度形式固定下来，扎实推动我区打击侵权假冒工作取得新进展、新成效。

　　阳江市阳东区打击侵犯知识产权和制售

　　假冒伪劣商品工作领导小组办公室

　　2022年12月8日