2024年度，我局在市生态环境局及区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设工作总体思路，对标《法治政府建设实施纲要规划（2021－2025年》《广东省法治政府建设实施纲要》，明确要求、落实任务，全面推进法治政府建设。现将2024年法治政府建设情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，学习贯彻党的二十大精神

　　2024年，我局将党的二十大精神学习纳入党组理论学习中心组学习重要课程，贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署的要求，开展“贯彻落实党的二十大精神推动高质量发展”等专题党课，确保党的二十大精神学习走深走实。学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，传达上级部门全面依法治市工作会议精神，切实把思想和行动统一到落实法治政府建设的要求上。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委相关部署推动法治广东建设的具体举措

　　我局深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署，推进法治广东建设，利用党组会、全体职工大会、现场宣讲等深入学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神重要指示精神、党的二十大关于坚持全面依法治国、推进法治中国建设的重大战略部署及习近平法治思想。

　　三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设

　　我局高度重视法治政府建设工作，认真履行推进法治建设第一责任人职责。带头抓学习，坚持把学习习近平法治思想和党的二十大精神作为一项重大政治任务，认真贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议、中央全面依法治国委员会历次会议重要讲话精神，做到常学常新，常思常进。坚持把全面依法治国的重要论述内容纳入理论学习中心组学习议题，不断提高法治建设的能力水平。统筹推进严格执法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把我局各项工作纳入法治化轨道。

　　四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）依法行政，协同推进社会经济和生态环境高质量发展。一是持续开展各项专项检查行动，加大对各类环境违法行为的打击力度，改善生态环境质量，保障群众环境权益。2024年以来，我局共办理环境违法案件57宗，其中行政处罚57宗，下达责令改正环境行为通知书/决定书共36份，处罚金额101.6万元，查封环境违法企业1家，联合区人民检察院、阳江市公安局阳东分局侦办环境违法犯罪1宗。

　　（二）强化执法监管与矛盾化解，全面履行生态环境保护职责。我局重视污染投诉调处，保障群众环境权益，化解环境矛盾，认真研究制定我局2024年度环境信访主要工作任务表和措施，明确职责分工，继续深化环境监管，不断加强生态保护力度，大力改善环境质量，严厉打击环境违法行为。经统计，截至2024年11月8日我局共受理群众来信、来电来访、全环境信访平台、区12345平台、区信访局等投诉环境污染件共328宗，已处理328宗，已办结304宗，处理率100%。

　　（三）加强法制宣传教育。一是开展“执法+普法”工作。坚持执法与普法有效融合，落实“谁执法谁普法”责任，把普法嵌入执法流程中的事前、事中、事后各个环节，开展实时普法、精准普法，将污染防治、节能减排、环保法规的呢过知识送到企业手中，督促企业落实环保主体责任，提高环保意识，打造更多“绿色工厂”和“环保标杆型企业”。二是积极组织开展主题纪念日宣传活动。2024年5月15日，我局组织开展全国低碳日宣传活动，通过在阳东区滨河公园设置宣传摊位，向市民派发宣传单、现场咨询等宣传绿色低碳生活方式，增强了市民对绿色低碳生活方式的了解和认识，进一步引导广大市民牢固树立节约能源、合理利用资源的理念，形成节能降碳工作合力；5月22日，开展国际生物多样性日宣传活动，通过在阳东迎宾大道路边设置宣传摊位，向市民派发宣传小册子并讲解宣传内容，增强了群众对保护生物多样性的重要性和必要性的认识，强化了市民的环境保护意识，提高了市民保护生物多样性、保护生态环境意识，形成自觉抵制捕食、贩卖、购买野生动物行为；6月5日，开展六五环境日宣传活动，通过在大令社区设置宣传摊位，向市民派发宣传单、开展生态环境执法普法宣传等，增强了市民对生态环境污染防治了解和认识，进一步引导广大市民践行绿色低碳生活方式，提高全民生态文明意识；8月15日，开展了主题为“走进环境教育基地，感受广东生态之美”的全国生态日宣传活动，通过组织干部职工到阳东区东平镇核电IE公众信息中心参观，了解核电发电的基本原理，也深刻认识到新能源开发利用的不容易，更加激发生态环境保护的重要性；随后，到东平镇街道开展宣传活动，通过向群东派发宣传单的形式呼吁群众加入到生态环境保护行列，也通过向群众讲解生态环境保护的重要性让群众增强使命感，更加自觉保护生态环境，从小事做起，从身边做起，从而推进生态环境建设，为绿美阳东建设贡献力量。

　　五、存在的不足及原因分析

　　2024年以来，我局各项工作取得了一定成效，但对照省、市有关生态环境保护考核目标任务和工作要求，仍存在一些问题和不足。一是空气质量仍不稳定，完成大气污染防治攻坚年度考核目标任务存在风险。每年下半年10至12月份为污染天气应对的敏感期，我区环境空气自动检测站周边5公里范围内涉气企业、小餐饮店等数量多、分布广，大部分废气污染防治水平较低；自动站周边交通繁忙，车流量大，汽车尾气影响突出。同时，受季节性不利气象条件影响显著，我区环境空气存在超标风险。二是考核断面水质虽达标，但个别指标超标风险极高，水污染防治形势依然严峻。寿长断面自4月以来连续5个月不达标，1-8月高锰酸盐指数均值浓度已达5.9mg/L（目标值：≤6mg/L），属于压线达标，超标风险极高。大泉断面自4月以来连续5个月溶解氧不达标，1-8月溶解氧均值浓度 5.1mg/L（目标值：≥5mg/L），超标风险较高。三是固体废物监管有待加强，固体废物污染防治工作进展有待加快。部分产废企业环保安全意识淡薄，未及时主动在广东省固体废物信息管理平台进行危险废物申报和管理计划备案，全区产废企业在固废监管平台申报危险废物完成率的情况未达到市下达的目标任务。四是环境监督管理工作有待加强。结合2024年省督交办信访举报案件的情况分析，督察组交办我区生态信访案件为91宗，占全市交办案件总数（209宗）的一半；重点案件12宗，占全市重点案件总数（18宗）一半以上。对比2021年央督交办45宗案件，工作量增加了1倍以上。信访数量同比下降指标是市对我区下大的环境保护目标之一，从今年受理信访投诉的总体情况来看，信访数量同比上升的风险较大，环境管理工作有待继续加强。

　　六、下步工作措施

　　下一步，我局将严格贯彻习近平生态文明思想和法治思想，围绕全局中心工作，做好法制服务保障工作，全面推进法治政府建设，重点要抓好以下工作：

　　（一）继续加强党对法治建设的领导。根据有关法治建设工作方案，全面落实依法治国理念，加强法治意识培育，坚决履行党政主要负责人为推进法治建设第一责任人职责，全面加强干部职工学法、懂法、尊法、守法水平。

　　（二）加大环境执法监管力度。一是结合“双随机、一公开”工作强化执法力度；二是结合环境监管执法平台作用强化现场执法，借助移动执法系统和利用无人机等执法手段，强化现场执法力度，实现对环境执法相关流程进行统一集成管理；三是结合日常巡查监管，结合《排污许可管理条例》的实施，严厉打击环境违法行为，继续对全区“散乱污”企业进行摸底排查和全面清理整顿；四是结合各项重点工作强化专项执法行动。

　　（三）加强环保法律法规宣传教育力度。通过每年的“六五”环境日、“全国生态日”为契机，利用新媒体宣传、召开宣传讲座、下乡到企业宣传等方式，加大加强环保法律法规宣传力度，使环保法律法规深入企业、群众，提升环保意识。并拟对执法人员加强培训，进一步提高执法水平和履职能力。

　　（四）做好常态化扫黑除恶工作。紧密围绕区委、区政府关于常态化扫黑除恶统一安排部署，切实强化责任担当，积极主动作为，统筹推进、狠抓落实，全力扎实推进各项工作。通过加强领导、深入排查、加大宣传、加强监管等方式，并对照11类黑恶势力性质违法犯罪活动线索，查找各类线索，特别对群众环境信访来件举报进行仔细分析和排查，建立台帐。

　　（五）做好维稳工作，维护社会稳定。继续强化执法监管与矛盾化解，依法行政，全面履行生态环境保护职责，为构建平安、和谐、稳定的法治阳东奠定坚实基础。

                                                                                                                                                         阳江市生态环境局阳东分局

                                                                                                                                                                 2024年11月8日