同志们：
    今天，我们在这里召开全县党风廉政建设教育会，目的是通过观看党风廉政教育专题片，接受党纪政纪条规教育，进一步把我县纪律教育月活动引向深入。同时，借这个机会，总结分析我县上半年工作，研究部署下半年工作，确保全年各项工作任务的如期完成。这次会议开得很好，很有针对性。会后，各级各部门要认真贯彻会议精神，振奋精神，团结一致，真抓实干，努力把我县的各项工作推上新台阶。下面，我强调两点意见：
一、坚持以典型教育为手段，以公开承诺为保证，进一步加强党风廉政建设
    抓好正反典型教育，是加强党风廉政建设的重要手段。刚才大家观看的《执着的追求》和《纵权之祸》这两个专题片，从正反两个方面给我们以深刻启迪。官锦初是一位普通村官，没有豪言壮语，但心系百姓，带领村民。把一个非常贫困的小山村改变成为电白县那霍镇的首富村，成为我省贫困山村脱贫致富，改变落后面貌的好典型。官锦初作为这个小山村的村官，为此作出了巨大奉献，赢得了事业的广阔天地和群众的由衷信赖。从他身上，充分体现了共产党员最为可贵的品质：为公为民，干净干事。而反面典型曾天来、牛和恩、黎元江，位高权重，却不自警自重，放纵自我，放纵权力，最后落得个身败名裂，锒铛入狱的下场，实在是发人深省。"见贤思齐，见不贤而内自省焉"。全县党员干部特别是各级领导干部，既要以先进典型为榜样，始终坚持立党为公、执政为民，又要从反面典型案例中吸取教训，始终做到严于律己，拒腐防变，防微杜渐。
    加强教育，开展纪律教育学习月活动，是加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项十分重要举措。今年全省纪律教育学习月活动的主题是"为民、务实、清廉"，抓住了党风廉政建设和反腐败工作的关键。活动重点对领导干部进行树立正确权力观的教育，对广大党员干部进行保持共产党员先进性教育和纪律教育，牢牢抓住了理想信念这个"总开关"，符合实际，针对性强，我们一定要按照省委、省纪委的部署和要求，认真抓好工作落实，务求取得实效。
    最近，中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正同志在全国巡视工作座谈会上强调指出，领导干部要带头遵纪守法，带头遵守各项规章制度，决不越权，更不能滥用权力；要带头自律，坚决刹住收送钱物的歪风；要公道正派，坚决制止跑官要官的不正之风。近日，省委常委和省政府领导在深入学习吴官正同志讲话精神的基础上，结合纪律教育月活动，分别向社会公开作出五项和四项廉政公开承诺。7月16日，市委常委会议对此进行了学习研究，并结合实际，向社会公开了九项廉政承诺。经县党政领导班子的学习和研究，县委、县政府结合实际也制定了相应的落实措施，今天，我在这里代表县委常委会和县人民政府，郑重向社会公开承诺：
    第一，坚决不滥用权力。坚持立党为公、执政为民，严肃政治纪律，带头遵纪守法，正确行使人民赋予的权力，自觉接受监督。
    第二，坚决严格依法行政。依法规范党委、政府的执政、行政行为，增强工作透明度，做到恪尽职守，务实惠民，切实维护群众利益。
    第三，坚决抵制跑官要官。严格遵守民主集中制原则，坚持正确的用人导向，凡是向县委、县政府领导跑官要官的，不但不给，还要批评教育，违纪者要严肃处理。
    第四，坚决严格贯彻行政许可法。进一步推进行政审批制度改革，规范行政审批行为，决不以审批权谋取私利。对以审批权谋取私利的，要严肃查处。
    第五，坚决严格遵守财经纪律。坚持艰苦奋斗、勤俭节约，依法治税理财，决不违反规定使用财政资金，切实管好用好公共财政。
    第六，坚决严格执行党风廉政责任制。坚决支持执纪执法机关严肃查办违纪违法案件，带头同各种消极腐败现象和不正之风作坚决斗争。
    第七，坚决严格执行廉洁从政各项规定。决不插手和干预工程建设招标投标、土地使用权出让、政府物资采购、企业产权交易。凡是领导干部违反规定插手和干预上述经济活动，以权谋私的，要严肃处理。
    第八，坚决拒收钱物。坚持廉洁奉公，严于律己。凡是向县委县政府领导送钱物的，一概拒收，并责成有关部门对送钱物的人进行调查处理。
    第九，坚决严格要求亲属和身边工作人员。决不允许他们利用领导干部的影响谋取私利。凡是以县委、县政府领导及其亲属、身边工作人员名义办事，或者利用领导影响谋利的，有关部门和单位要一概拒绝，严肃批评，并向县委县政府领导或县委办公室、县政府办公室报告。
    我们敢于向社会公开作出这九条承诺，充分表明了县委、县政府抓党风廉政建设的决心和信心。全县党员干部特别是各级领导干部，一定要从政治和全局的战略高度，充分认识加强党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性和紧迫性，进一步要强化责任意识，狠抓各项工作的落实，大胆实践，勇于创新，以"三个文明"建设实实在在的成果取信于民。为此，希望全县广大党员干部尤其是领导干部，要在建设粤西县域经济强县的伟大实践中做到以下几点：
    第一，做好公仆，一心为民。为公为民是一个根本的政治立场，也是一个严肃的政治态度。我们要始终坚持立党为公、执政为民，把实现好人民群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，忠实地贯彻执行党的群众路线，当好人民公仆，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。胡锦涛同志"七一"重要讲话中一针见血的指出：坚持立党为公、执政为民，必须靠为人民谋利益的实际行动来体现，必须围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益来落实。事实上，人民群众主要不是听我们说些什么，而是看我们做些什么。群众利益无小事，我们要把关系群众利益的事作为大事，积极主动、真心实意地去做。凡是群众生产生活的难事、急事，都要一一放在心上，及时帮助解决。特别是对那些下岗职工、农村贫困人口和城镇贫困居民等困难群众，要给予特别关心和体贴，千方百计帮助他们解决实际问题。对群众提出的要求，符合政策规定、具备解决条件的，要全力去落实；不符合政策规定、不具备条件和暂时解决不了的问题，也要实事求是讲明情况，做好思想工作，并努力创造条件去解决，绝不允许采取视而不见、听而不闻的官僚主义态度对待群众。
    第二，树立正确政绩观，求真务实。空谈误国，实干兴邦。党和人民把我们放在一定的岗位上，我们就要尽心尽力干出成绩来，不辜负党和人民的期望。履行好领导职责，一个重要方面就是树立正确的政绩观。必须明白，真正的政绩应是"为官一任、造福一方"的实绩，是为党和人民踏实工作的实绩，应经得起群众、实践和历史的检验，而不是做给上级看的，更不能出于自己的私利。追求什么样的政绩，是衡量一名领导干部能否正确对待群众、正确对待组织、正确对待自己的试金石。各级领导干部一定要对党和人民的事业高度负责，发扬脚踏实地、埋头苦干的好作风，坚持重实际、鼓实劲、求实效，不图虚名，不务虚功，不提脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号，不搞劳民伤财的假政绩。要以扎实的作风摸实情，以唯实的勇气说实话，以踏实的干劲办实事，以科学的态度出实招，以落实的指标求实效。要坚持用实绩说话、凭能力上岗，力戒形式主义和官僚主义，杜绝心浮气躁，满腔热情、扎扎实实地把县委、县政府的各项决策和工作落到实处。
    第三，清正廉洁，干净干事。干净干事是党员干部党性是否强、作风是否硬、素质是否高的重要体现，每位党员干部必须始终坚持严于律己、廉洁奉公，要时刻把党和人民的利益放在首位，严格遵守党纪国法，坚持高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气。搞好党风廉政建设，首先是各级领导干部要增强反腐倡廉的自觉性，坚持以身作则、率先垂范，正确行使手中的权力，始终做到清正廉洁，自觉同各种腐败现象作坚决斗争。生活作风绝不是小事。一个人有什么样的生活情趣、生活格调和生活品位，可以从一个侧面反映出他们的世界观、人生观、价值观。千里之堤，毁于蚁穴。事实证明，一些领导干部走上腐败犯罪的道路，都是从生活作风不检点开始的。因此，各级领导干部都要正确认识和处理奉献精神和利益原则、党的事业和个人价值的关系，严格遵守党纪国法，清清白白做官，堂堂正正做人，自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义思想的侵蚀，始终做到一尘不染、一身正气。要认真抓好《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻，抓好权力观教育，帮助广大党员干部特别是领导干部牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，切实做到掌权为公，执政为民，把权力的行使自觉置于党和人民的监督之下，真正做到权为民所用。今天观看的电教片中的腐败分子在位时，大权独揽，对人、财、物抓住不放，不接受任何监督，最终从放纵权力走向了堕落的深渊。实践证明：领导干部在批评监督中成长，在放纵权力中堕落。各级领导干部要正确认识自己，淡泊明志，工作向高标准看齐，生活向低标准看齐，该得到的不一定都要，不该得到的绝不伸手去捞。总之，无论在什么情况下，我们都要稳得住神，管得住手，抗得住诱惑，经得起考验，始终坚持清清白白做人，干干净净干事。
二、坚持以发展为第一要务，不断加大工作力度，扎扎实实不折不扣地把全年各项工作任务完成好
    今天我们召开这次党风廉政建设教育会，目的是进一步加强党风廉政建设，而加强党风廉政建设的根本目的还是为了发展。发展是党执政兴国的第一要务，因此，借这次会议，还要总结上半年各项工作，分析当前形势，统一思想，振奋精神，抓住关键，明确职责，狠抓落实，确保全年各项工作任务顺利完成。
    （一）认清形势，振奋精神，增强做好下半年工作的责任感和紧迫感。
今年上半年，在县委、县政府的正确领导下，经过全县广大党员干部和人民群众的共同努力，全县各项工作任务完成较好，主要表现为：一是国民经济增长加快，运行效益同步提高。上半年，全县实现生产总值20.9亿元，比增13.5%，完成全年任务的46%，增速居各县（市、区）之首。三次产业增加值比重由去年同期的37.9:33.3:28.8优化为35.2:35.9:28.9。二是工业经济保持良好发展势头。上半年全县工业总产值22.5亿元，比增22.2%，完成全年任务的43%，增速居各县（市、区）之首。三是农业和农村经济进一步发展。上半年全县完成农业总产值11.5亿元，比增5.7%，完成全年任务的45%。四是城建和旅游开发稳步推进。全县完成城建、交通等基础设施建设的固定资产投资3.68亿元，比增24.4%，完成全年任务的41%，增速居各县（市、区）之首。全县旅游接待人数达15万人次，实现旅游总收入1.02亿元，同比分别增长230%和250%。五是财税金融运行平稳。财税收入在基数大、减收因素多的情况下，上半年全县地方财政一般预算收入8031万元，比增13.4%，完成年度预算的56.1%，增速居各县（市、区）之首。银行存款余额25.6亿元，同比增长13.75%，贷款余额7.47亿元，同比减少7.91%。六是利用外资持续增长，外贸出口出现滑坡。全县合同利用外资3680万美元，比增123.5%；实际利用外资1443万美元，比增6.8%，完成全年任务的39%。全县外贸出口总值4805万美元，同比下降17%，是全市唯一出现负增长的县（市、区）。七是十大重点项目进展顺利，经济发展后劲增强。阳江（东平）核电前期工程，东城环保工业园，县城民营科技园及那霍、金村两大流物市场，万象工业城和十里工业城，燕山湖文化公园，红丰省级农业现代示范区，那龙陶然新区安居工程和台平三丫联围达标建设工程，阳江温泉度假村体育中心，合山、东平省级中心镇输变电站，以及新龙岗二级公路等十大重点项目均按照年初工作部署顺利进行。此外，社会各项事业全面进步，精神文明建设和党的建设取得新的成绩。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县在发展中还存在一些问题和困难，主要表现为：一是经济增长压力较大，形势不容乐观。二是党的建设存在薄弱环节。三是维护社会稳定工作任务仍然繁重。四是精神文明和社会各项事业建设有待加强。
    以上情况表明，我县上半年的发展成绩是主要的，但发展中还存在不少问题，发展的任务还十分艰巨，必须在加快发展中加以解决。当前，我们也要看到，阳东加快发展也面临着有利的形势，这就是国内外产业大转移趋势加快；泛珠三角区域合作稳步推进；全省加快县域经济发展；CEPA的实施；我县十大重点项目全面启动的项目优势和张德江书记挂点平地的政治优势；投资环境和区域条件不断完善，对投资的吸引力不断增强；全县各级领导班子和干部队伍工作思路明确，团结实干，精神状态好，战斗力强等。因此，全县上下面对新形势，一定要增强发展的责任感和紧迫感，振奋精神，坚定信心，鼓足干劲，凝聚力量，开拓创新，加快发展，努力完成今年各项工作任务，不断开创我县三个文明建设的新局面。
    （二）突出重点，强化措施，力促下半年工作上新台阶
为确保完成全年各项工作任务，各镇各部门必须突出重点，抓住关键，着力抓好以下几方面工作：
1、坚持以经济建设为中心，加快发展县域经济。要按照县委五届一次党代会的部署，树立和落实科学发展观，以工业化为龙头，以城镇化为载体，以产业化为依托，以招商引资为突破口，以项目建设为拉动力，以发展民营经济和壮大园区经济为重要途径，着力培育特色经济，千方百计壮大县域经济。
（1）坚持兴工富县，大力推进新型工业化。全县上下要坚持以工业为重点的发展思想，不断强化工业的主导地位。要切实采取有效措施，攻坚破难，着力办好"三园两城"，加快工业园区开发建设，争取更多的企业落户工业园区，使园区经济成为我县重要的经济增长点。要大力发展民营经济，进一步优化投资环境，打造民营经济发展的"洼地效应"。要加强支柱产业建设，做大做强食品、五金、针织、服装、食用化工、塑料业六大传统行业，着力培育电子、汽车配件、木材加工、食品加工和水产品加工等新的行业。要实施名牌带动战略，扶优扶强，开展好"增创十大增效企业"和"十大明星新厂"活动，着力打造更多的象喜之郎、十八子一样具有高知名度、强竞争力的阳东企业和名牌。
（2）提高农业产业化水平，力促农业增效和农民增收。我们要把落实中央1号文件精神作为农村工作的头等大事来抓。当前要努力抓好水果特别是龙眼的流通工作。要认真抓好夏收和晚造种植，办好边片的秋植经济作物示范点。要重点培育发展农业龙头企业，大力发展农产品加工业，提高农产品附加值。
（3）抓住经营城市和景区建设这个着力点，加快推进城镇化进程和旅游开发。要着力做好燕山湖文化公园建设的前期工作，加快合山、东平和红丰等中心镇建设，合理规划建设北惯平地新村，推进那龙、大八水库移民新村建设。要开好全县城镇化建设工作会议，部署加快推进城镇化进程工作。要进一步加强和完善"温泉星岛"和"大澳渔风"的景区建设，加强对外宣传推介，打响我县旅游品牌。
（4）千方百计招商引资，努力扩大外贸出口。要继续深入开展领导干部服务工业"新三个一"活动。要落实好招商引资领导责任，制订招商计划，确定招商目标，加强招商考核。要充分发挥浙江宁波和省内中山、番禺、东莞等四个招商联络站的作用，主动迎接长三角、珠三角和港澳台产业、企业的转移。要积极做好各项准备工作，到顺德召开投资环境推介会。适应国家出口退税政策调整，理顺关系，加快出口退税进度。积极筹措资金，及时兑现县级出口补贴，鼓励企业扩大出口。鼓励和帮助民营企业自办进出口经营，引导企业优化出口产品结构，拓宽出口渠道，努力扭转外贸出口下滑的态势。
（5）加快推进十大重点项目建设，增强经济发展后劲。要进一步明确领导责任，加大工作力度，扎扎实实、不折不扣地推进十大重点项目建设，确保项目建设按时按质完成。尤其是要做好东平核电前期工程征地的扫尾工作。
（6）抓好增收节支，做好财税工作。大力培育地方税源，努力增加财政收入。严格依法治税，理顺跨区产业税收征管关系，加大征收稽查监督力度，确保税收应收尽收。加强预算内外资金管理，按照保重点、压一般的原则，调整支出结构，确保重点支出资金需要，确保保卫生、教育、文化、科技等公共事业性经费的法定增长。
    2、围绕提高党的执政能力，进一步加强党的建设。要坚持不懈地把"三个代表"重要思想学习好、贯彻好、落实好，务求在武装思想和指导实践两个方面都取得新成效。要树立科学发展观和正确政绩观，切实加强全县各级领导班子和干部队伍建设。要适应全省考核县域经济的新形势，调整和完善干部政绩考核机制和奖惩制度，使之更加科学和正确。要大兴求真务实之风，狠抓干部作风建设。要全力抓好平地这一省级固本强基示范点，带动全县固本强基工作。要继续学习贯彻好《两个条例》，切实加强党风廉政建设。
    3、加快推进依法治县进程，切实维护社会稳定。要强化以宪法为核心的法制宣传教育，不断提高干部群众的法律素质。要落实维护稳定工作领导责任制，着力构建"打、防、控、疏"一体化工作机制，营造稳定的社会环境。要加强信访和矛盾纠纷排查调处工作，及时化解各种社会矛盾。要进一步加大社会治安综合治理力度，依法打击"黄赌毒"、"法轮功"等违法犯罪活动，切实维护社会稳定。
    4、建设漠阳文化大县，促进社会各项事业发展。要按照县委五届一次党代会关于建设漠阳文化大县的部署，大力宣传和弘扬冼冯文化、渔家文化和农商文化，狠抓工作落实。继续实施科教兴县战略，整合教育资源，推行素质教育。要把科技作为第一生产力，大力推进科技进步。要树立科学的人才观，全面实施人才强县战略，加强人才建设，大力培养各类人才。建立人口与计划生育工作新机制，稳定低生育水平，继续抓好"关爱女孩"试点工作，促进出生人口性别比平衡。此外，还要统筹各项社会事业发展，促进经济社会和文化协调发展。
    （三）明确责任，狠抓落实，确保全年工作任务顺利完成。
通过这次会议，全县下半年的工作目标已经明确，任务已经布置。各级各部门及其领导干部必须把思想和行动统一到县委、县政府的中心工作上来，聚精会神干实事，一心一意谋发展。要强化全县"一盘棋"、顾全大局和共谋发展的意识，加强各方通力合作的力度，共同研究解决服务管理中容易扯皮的问题互相配合，依靠团队精神顺利推进各项工作。各级各部门要在保证通力合作的前提下各司其职，认真回顾总结好上半年的工作，排查本地本部门的任务指标的完成情况，落实工作责任制，将下半年的任务指标逐层逐级分解，确保事事有人管，事事有人干，人人有事做。涉及经济的职能部门要充分发挥职能作用，在服务上做到优质、优质、再优质，在收费上做到优惠、优惠、再优惠，切实转变职能，简化办事程序，改善服务环境，提高办事效率和工作水平。各级领导干部一定要牢记"两个务必"，坚持立党为公，执政为民，深入基层，深入群众，身先士率，勇挑重担，以严谨的作风、高昂的风貌、扎实的工作带领全县人民投入到各项事业建设中。要树立过紧日子的思想，充分把现有的资源和财力用到刀刃上，做到用小钱办大事，坚持勤俭节约，严防铺张浪费。要大力倡导干净干事的工作作风，树立正确的权力观和政绩观，发扬脚踏实地、埋头苦干的好作风，坚持重实际、鼓实劲、求实效，扎扎实实做好各项工作。各地各单位的领导班子成员要搞好分工合作，切实做到分工不分家，既充分发挥每个班子成员的聪明才智，又团结一致把各项工作做好，共同争创最佳的工作效率。县委办、县府办要组织人力对各项工作的落实和进展情况进行定期督查，及时反馈和通报情况，对存在的问题要敢督敢纠，协调和督促有关部门采取切实可行的措施尽快解决，以促进全县各项工作的有序推进。
同志们，发展的形势逼人，时不我待，下半年的工作任重道远，必须锐意进取。我相信，只要我们精诚团结，努力拼搏，为民务实清廉，就一定能带领全县人民夺取又一个硕果累累的丰收之年！