阳东县房产管理中心
黄 思 惠

    最近，中央颁布实施了《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》。这两个《条例》是我们党成立以来较为完善的党内法规，也是我们党坚持党要管党、从严治党的方针，始终保持党的先进性，做到立党为公、执政为民的重大举措。学习和贯彻好两个《条例》，对于做好新时期房管工作，树立良好的房管形象具有十分重要的意义和作用。
一、加强党内监督，始终保持党的先进性是做好工作的重要保证
    党是一切工作的领导核心，如何始终保持党的先进性，提高党的领导水平和执政水平是党在新历史条件下面临的重大课题。两个《条例》特别是《党内监督条例（试行）》的颁布实施，是解决这一课题的重大举措。因此，我们要根据房管工作的特点，认真贯彻落实好两个《条例》。
    一是健全和完善党内监督制度体系。《党内监督条例（试行）》在第三章用10节的篇幅，分别对集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、民主生活会等10种监督制度作出了具体规定。今后我们在工作中要严格执行这10种监督制度，并结合房管工作的实际制订和完善具体的措施，使监督制度更具有针对性和可操作性。去年，我中心根据固本强基工作的要求已制订了加强党支部建设的有关制度52种，今后将根据两个《条例》的精神，健全和完善党内监督制度体系，确保监督工作落到实处。
    二是进一步强化党内民主。党内民主是党内监督的基础，也是保持党的先进性的保证。邓小平曾明确指出："无论党内监督或党外监督，其关键都在于发展党和国家的民主生活，发扬党的传统作风"。党的民主集中制是发扬党内民主的制度保证。因此，我们要严格遵守民主集中制的议事、决策制度，进一步发展党内民主，凡属于方针政策性的大事，凡属于全局性的问题，凡属于干部的推荐、任免和奖励等重大问题的决策，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党支委会集体讨论作出决定，以确保决策的科学性。同时要进一步健全党内的民主生活会制度，充分发扬民主，对同志们提出的意见和建议，领导干部要善于采纳和落实，对于下属指出自己的不足，领导干部要善于查找存在问题的原因，作出深刻反省并加以整改，让党员能真正行使自己的监督权利。只有按规定开好民主生活会，广泛听取党员的意见，才能及时发现自己的不足，只有敢于自觉接受监督，一个领导集体才能保持清醒的头脑，才能保持领导集体的先进性。
    三是严格执行纪律处分条例。监督是预防措施，处分是对违纪党员的一种惩处手段，只有监督与惩处相结合，才能规范党员的行为。因此，在加强监督工作的同时，一定要严格执行纪律处分条例。对那些不接受监督，违反党纪的行为给予适当的惩处，可以维护党组织的纯洁性，促进党组织的团结统一，提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二、加强民主管理是促进民主监督的有效途径
    学习两个《条例》，要结合工作实际，采取切实可行的措施来保证监督工作到位，促进工作的提高。根据我中心多年的实践，强化民主管理是促进民主监督的有效途径。因此在工作中我们要做到：
    一是要不断健全和完善职代会制度，充分发挥职代会的民主管理、民主监督职能。近年来，我中心一直坚持职代会制度，每年召开一次职工代表大会，由职代会审议和通过中心的行政报告、财务报告、工会报告以及中心的工作计划、方案等，并由职工代表民主投票评议中心班子及班子成员，取得了较好的效果，有力地促进了中心的发展。这是一种最好的监督形式，今后我中心要继续完善和健全职代会这项制度，使之成为我中心的监督制度之一。
     二是实行政务公开制度。几年来，我中心一直坚持对外实行"八公开"，向群众公开办事的程序、办事的结果等群众前来办事需要了解的事项，受到了群众的好评。对内实行"六公开"，向干部职工公开中心的重大决策情况、干部任免情况、中心的收入开支等关系到干部职工切身利益的情况，特别是在财务公开这个问题上，我中心大胆创新按会计科目的格式，每月将每一项收入开支情况全方位向干部职工公开，让干部职工充分了解中心的每1分钱都用在什么地方，自觉接受干部职工的监督，受到了干部职工的好评。今后我中心将继续坚持政务公开制度，并不断探索、创新、完善和健全政务公开的内容，把房管中心办成县政府的一个办事透明度高、决策透明度高的窗口单位。
     三是完善管理制度。要把制度建设与监督工作紧密联系起来，按照与时俱进和健全制度体系的要求，以创新的精神，建立健全防腐保廉的制度体系，形成用制度规范从政行为，按制度办事，靠制度管人的机制。
三、贯彻两个《条例》，关键在于转变作风，增强服务意识
    贯彻两个《条例》的目的是规范党员干部尤其是领导干部的行为，使党员干部牢固树立为人民服务的宗旨意识，做到立党为公，执政为民。我中心作为县政府的一个窗口单位，我们工作的好坏将直接影响到党委和政府的形象与威信。因此，我们要切实把两个《条例》的精神落到实处，树立起新时期房管部门的良好形象，这就要求我们在实际工作中要做到：一是转变观念。使管理观念向服务观念转变，树立服务就是管理的意识，进一步转变和改进工作作风，密切党群、干群关系。二是服务措施要到位。继续推行"四个一"服务，要求工作人员在为群众办事的过程中必须做到"一张笑脸、一杯热茶、一声问候、一个答复"，同时实行办事承诺制，在规定的时间内把群众需要办的事办好，让群众满意。三是干净干事，针对房管部门接触群众较多，受诱惑的机会较多的实际，大力加强干部职工的纪律教育，落实党风廉政建设责任制，帮助干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、义利观，增强干部职工拒腐防变的能力，努力培养一支干净干事的高素质的房管队伍，树立起新时期房管队伍廉洁、高效、务实、有为的良好形象。