为引导食品行业市场主体严格自律,促进企业诚信守法经营,营造良好食品安全氛围,保护消费者的合法权益,2022年“铁拳行动”开展以来,市市场监管局阳东分局结合辖区实际,积极开展食品安全执法行动,集中力量查处一批大案要案,形成广泛震慑,守护好人民群众“舌尖上的安全”。值此食品安全宣传周之际,现公布一批“铁拳”行动食品安全领域典型案例:
案例1.广东省某食品配送有限公司经营超过保质期的食品案
2022年1月19日,市市场监管局阳东分局执法人员依法示证对位于阳江市阳东凤山商贸城的广东省某食品配送有限公司进行检查,发现该公司经营场所的冰箱内摆放待销售的12包手打墨鱼饼和1包鸡爪已经超过保质期。当事人的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第十项的规定,构成了经营超过保质期的食品的违法行为。依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款和《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第五项的规定,综合裁量,市市场监管局阳东分局没收上述过期手打墨鱼饼并从轻给予罚款51000元的行政处罚。
当事人销售的超过保持期的食品属于禁止经营的食品。食品销售者负有保证食品安全的法定义务,应当对不符合食品安全标准的食品自行及时清理,该公司作为食品销售者,应当按照保障食品安全的要求储存食品,及时检查待销售的食品,清理超过保质期的食品,但该公司在其经营场所的冰箱内摆放有上述待销售的过期食品,未履行法定义务,根据《最高人民法院关于审理食品安全民事纠纷案件适用法律若干问题的解释(一)》第六条第一项,食品经营者销售已过食品标明的保持期的,可认定销售明知是不符合食品安全标准的食品。综合裁量,结合过罚相当的处罚原则,依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第五项的规定,依法对当事人进行处罚,督促教育当事人作为经营者履行好保障食品安全的义务,为全区人民创造安全放心的饮食环境。
案例2.阳江市阳东区某西饼店生产超限量使用食品添加剂的蛋糕案
2021年9月23日,市市场监管局阳东分局委托广州汇标检测技术中心对阳江市阳东区某西饼店待售的寿司蛋糕和瑞士卷进行食品安全监督抽样检验。经检验,上述寿司蛋糕和瑞士卷山梨酸及其钾盐(以山梨酸计)项目不符合GB 2760-2014《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》要求,检验结论为不合格。 经查明,当事人生产超限量使用食品添加剂的食品的违法行为,已违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第四项的规定。市市场监管局阳东分局依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第三项和《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款的规定,综合裁量,责令当事人改正上述违法行为,并作出没收违法所得96元以及从轻处50100元罚款的行政处罚。
山梨酸及其钾盐是目前广泛使用的一种酸性防腐剂,对霉菌、酵母菌和好氧性细菌的生长发育均有抑制作用,其抗菌性强,防腐效果好。相对无毒,可以通过人体排出,但如果长期食用山梨酸及其钾盐超出标准的食品,可能对肝脏、肾脏、骨骼生长造成危害。造成山梨酸及其钾盐不合格原因,可能是企业为延长产品保质期或者弥补产品生产中卫生条件不佳而超限量使用。因此加强对食品生产经营中使用食品添加剂的监管,消除食品安全隐患尤为重要。
案例3.阳江市阳东区某鱼干加工场未履行采购食品原料(进口冻红鱼)进货查验记录制度案
2022年1月11日,市市场监管局阳东分局执法人员依法示证对阳江市阳东区某鱼干加工场检查时,发现该鱼干加工场现场有印度尼西亚进口的冻红笛鲷(简称:红鱼)787.7公斤。但当事人现场未能提供采购上述食品原料的合法来源证明材料。经查明,当事人在调查期间能提供上述冻红鱼的进货单据、海关进口货物报关单、入境货物检验检疫证明、进口冷冻食品集中仓消毒证明、新型冠状病毒核酸检测报告结果、进口食品追溯码以及供货者的营业执照复印件等证明材料,但是仍然未能提供进货台账记录。由于当事人在采购上述冻红鱼时,未向供货者索取进货单据等证明材料,也没有对所采购的食品原料进行进货查验记录。而且市市场监管局阳东分局在2021年9月已对该当事人在采购食品原料未履行查验制度以及未完善进货台账记录的违法行为进行了警告的行政处罚,当事人仍未改正上述行为。当事人违反了《中华人民共和国食品安全法》第五十条第二款的规定,构成了未依法履行采购食品原料进货查验记录制度的违法行为。综合裁量,市市场监管局阳东分局根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款第(三)项的规定,责令当事人改正采购食品原料未履行查验制度以及未完善进货台账记录的违法行为,并作出罚款6000元的行政处罚。
“民以食为天”,食品安全问题关乎广大消费者身体健康和生命安全,经营者在采购食品原料履行好查验制度以及完善进货台账记录,对于维护广大食品经营者自身权益及消费者权益都发挥着不可忽视的作用。特别是结合目前疫情防控严峻形势,严格落实“外防输入、内防反弹”的防控措施,市市场监管局阳东分局加大对进口食品经营单位检查力度,严厉打击进口冷链食品相关违法行为,切断进口冷链食品疫情传播途径,确保经营者及消费群众食品安全。